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在国会带头反对盟约的,是参议员亨利&iddot;卡博特&iddot;洛奇,他是握有实权的参议院外交委员会主席。
洛奇恨威尔逊‐‐他有一次对朋友说,他从来没有恨一个人如此之深。
这怨恨一部分来源于一桩小事:在威尔逊从政之前,洛奇享有政界&ldo;学者&rdo;之称,可是威尔逊既是博士又当过大学校长,他一迈入政界,就从洛奇手中夺走了&ldo;学者&rdo;美誉。
洛奇还认为威尔逊是懦夫:1915年5月7日,德国人击沉了英国客轮&ldo;卢西塔尼亚号&rdo;,使128名美国人丧生,洛奇认为威尔逊是出于&ldo;害怕&rdo;而不敢立即宣战。
最后,洛奇恨威尔逊,还因为谣传说威尔逊对自己妻子不忠(但这一说法从未得到证实)。
洛奇特别仇恨乱搞男女关系的人。
他的妻子曾与前国务卿海约翰有染,让他背过&ldo;戴绿帽子&rdo;的恶名。
信奉清教的洛奇还吹毛求疵,指责威尔逊在第一个妻子死后刚7个月就娶了第二个妻子,是没良心。
洛奇无法取消威尔逊的婚姻,但作为参议院外交委员会主席,他可以对国际联盟盟约作梗。
他和另一些共和党人反对成立国联,说这一机构会把美军拖进世界各地的冲突之中。
一位参议员问道:&ldo;难道美国公民会自愿参军,去解决巴尔干的麻烦?&rdo;
威尔逊竭力解释说,只要国联执委会(美国是执委会5个常任成员国之一)有一国反对,国联就不会采取军事行动。
美国和每一成员国都有否决权。
尽管如此,盟约的语言还是令洛奇和许多别的共和党人烦恼。
盟约规定各国均有义务做到&ldo;尊重国联所有成员国的领土完整和现有政治独立,防止其遭受外来侵略&rdo;,这样一来,他们觉得美国就会失去自己的主权。
他们说,这一规定可能阻碍国会履行其宪法规定的宣战权。
为了平息反对意见,威尔逊会见了一批有影响的参议员。
但没有起作用。
一位参议员抱怨说这次会晤就像是&ldo;跟爱丽丝漫游奇境以及跟水俣病患者一起喝茶&rdo;。
威尔逊在欧洲跟世界各国领导人谈判几个月而取得成功以后,回国来反而谈判成功不了,这真显得荒诞可笑。
他坚持亲自去巴黎,是因为他以为最大障碍是在大洋彼岸;可是他绝没有料到最大障碍却是洛奇以及共和党控制之下的国会。
洛奇利用参议院的巨大权力,玩弄诡计。
他知道多数参议员总的说来是支持成立国联的,所以他要提出一些修正案,弄得威尔逊难以招架。
他还要设法让支持盟约的参议员分裂成两个阵营,使其中任何一方都凑不够批准盟约所需要的23的多数。
但洛奇这些活动需要时间,所以他把那些最反对成立国联的共和党人拉进他的委员会,帮他拖延时间,要拖它几个月。
参院外交委员会光是宣读盟约条文就拖了两个星期。
然后,他们又开听证会,请全国各地的公民来谈意见,这样又拖了6个星期。
为了跟洛奇斗,并防止盟约在参议院受挫,威尔逊开始到全国各地向民众演讲。
他在新泽西州以及在德国都体会到,民众只要掌握了正确的信息,就不会让他失望。
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