拉巴特港南宋遗民给远在南洋爪哇岛顺塔国朝廷，传递欧洲考察调研报告及资料汇总半年后，南宋遗民欧洲考察队收到了顺塔国朝廷的答复。

顺塔国朝廷的答复是：由于无法忍受蒙古人的残酷统治，因此大批南宋子民冒死从中国大陆渡海来投奔吕宋岛军民府及顺塔国，因此造成顺塔国人口剧增，为了使南宋子民有生路和更好的发展机会，朝廷命令欧洲考察队伍全员驻扎欧洲发展，将欧洲建立成南宋海外子民的安身立命之地。

具体做法是：根据你们提供报告及资料，朝廷建议你们在直布罗陀海峡北岸半岛西侧洋流骤变点附近，购买或者武力占领一块沿海土地，建立一个大型海港、军营和城市，为南宋海外子民提供落脚点，为日后渡海开发大西洋（此时顺塔国朝廷正式将非洲及欧洲以西的大海成为大西洋，这是人类第一次对这个海洋进行命名）彼岸的新大陆做准备。

鉴于该地区信仰佛教的文化特点，这块征地命名为菩提衙putiya（衙即衙府、衙门的意思，是顺塔国省级行政单位，后来该行政区发展成一个国家，由于欧洲当地人因为发音问题将菩提衙读成portugal，中国现代翻译家将该国翻译成葡萄牙）。

朝廷建议你们通过购买土地或者武力占领等方式，将拉巴特港尽快改造成一个适合大型商贸船舶停靠、货物中转和仓储等大港口，并以拉巴特港为支点向改港北面、南面及东面发展，将该地发展成一个衙府，以便安置南宋海外子民，该衙府命名为波罗衙boluoya（波罗是佛的一种称呼，该衙府建成后，渐渐发展成一个国家，非洲人将波罗衙boluoya读成摩洛哥moluogeMorocco即，非洲人的发音方式与中国人相差太远，这就是摩洛哥国的来由）。

朝廷建议你们通过购买土地或者武力占领等方式，在直布罗陀海峡北岸半岛东侧获得一块沿海土地，建设一个港口及配套城市，面对地中海沿岸各港口、地区和国家开展商贸活动，同时为安置南宋海外子民做准备。

该衙府命名为西番衙xifanya（西番是“西方番邦”

的意思，最后该地区发展成一个国家即西班牙xibanyaspain，西班牙是清朝翻译家聆听该国使节的发言翻译，那个时代欧洲人对该国的称呼就是xibanya与xifanya非常近音，而现代西方人省略了ya音，因为西方人发不出ya音，他们只能用他们认为类似音代替，或者省略）。

朝廷决定在拉巴特港建立顺塔国欧洲总衙府，代表朝廷管理以上三个衙府。

欧洲总衙府要尽快建立通过北非、红海、印度洋、马六甲海峡到顺塔国朝廷的交通线，保持总衙府与朝廷顺畅和快捷的沟通。

关于开发大西洋彼岸的事宜，朝廷已经指派其他精锐部队去渡海、考察和开发，他们需要你们帮助的时候，他们将带着朝廷的证件去找你们。

你们只需要做好本分就行。

附欧洲各衙府、欧洲总衙府等正副长官的任命文件，以及总衙府、各衙门篆刻金石方印。

相关人员上任后，按照顺塔国衙府部门架构和人员编制尽快建立总衙府及各衙府，并尽快奔赴工作现场开展各项工作。

你等一定要尽心竭力，为国家复兴，子民福祉而奋斗终生！

收到顺塔国朝廷的命令和衙府设置人事任命文件后，顺塔国欧洲总衙府秘密挂牌营运，随后菩提衙、西番衙、波罗衙等衙门组建完毕，菩提衙、西番衙等衙门长官马上带上自己人马钱粮乘船杀往工作地点；波罗衙长官也带着自己人马钱粮在拉巴特港东部建立衙府基地。

随后，顺塔国朝廷集结的人才、资金、物资、装备、技术和人口等源源不断地通过海上航线运往欧洲各衙门，极大地加速了各衙府经济及社会的开发和建设。

一年后，菩提衙在欧洲西海岸建成了里斯本港，并围绕着里斯本港从当地奴隶主和地主手上获得了相当于现在葡萄牙国土的土地，从此菩提衙即欧洲人眼中的葡萄牙建国营运，但是现代欧洲人已经不知道该国最初的统治者是华人即南宋海外遗民。

西番衙在直布罗陀海峡北岸半岛东侧建设了巴伦西亚港和巴塞罗那港，并将两个港口发展为城市，然后一两个城市为依托，收买和文化改造当地奴隶主、军阀和地主，使得西番衙逐步收编除葡萄牙以外的全部半岛地区，以及半岛近海岛屿，西番衙恩威并施的领土扩张政策，使西班牙成为当时欧洲的领土大国。

波罗衙的工作成绩也非常优秀，他们将衙府基地建设为一个大城市即菲斯城，以菲斯城为依托，将直布罗陀南岸的全部土地、菲斯城以东大片土地、拉巴特港和菲斯城以南大片海岸土地收入囊中，基本上奠定了摩洛哥的国土基础。

此时，顺塔国远洋考察船队，从非洲达喀尔港出发，向西渡海到达今南美洲苏里南海岸，在这里他们发现了与南宋人肤色和相貌相似的黄种人，虽然这些人在语言和风俗上与南宋不同，但是这些很通人性，能通过手语比划进行沟通，能够与人和平相处，远洋考察船队在苏里南建立巴拉马里博港及船舶补给及上岸生活基地。

随后远洋考察船队考察了小安纳列斯群岛、安纳列斯群岛，以及佛罗里达半岛，他们发现了从白令海峡渡海来到美洲大陆的南宋遗民。