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奕劻在义和运动时期的活动大致可分为三个阶段:力主镇压、韬光养晦和议和谈判。
一、力主剿杀
义和团尚处于萌芽时期,奕劻就是该运动的直接关系者。
由于民教冲突日益增多,1896年,总理衙门拟定了教案处分章程。
1897年,山东巨野教案发生,奕劻就是和德国公使海靖进行交涉的主要人物。
(注:《近代史资料》编辑组编:《义和团史料》中国社会科学出版社,1982年版,第67页。
)1899年12月,英国牧师卜克斯被杀死,英国公使窦纳乐会见总理衙门大臣,要求清政府迅速&ldo;采取行动&rdo;,他在给首相索尔兹伯理函中称:&ldo;我会见了总理衙门大臣们,并且用最严重警告的词句同他们谈话……我反复向大臣们指出:在中国处理此类案件中的高级官员们之前,这些暴行是不会停止的。
&rdo;(注:胡滨译:《英国蓝皮书有关义和团运动资料选译》,中华书局,1980年版,第67页。
)
此时,清廷却在上谕中指示各省办理教案,应&ldo;化大为小,化有为无&rdo;,地方官不应&ldo;误听谣言&rdo;,将习技艺以自卫身家,或联村众以互保闾里&rdo;的&ldo;安分良民&rdo;,&ldo;概目为会匪,株连滥杀。
&rdo;(注:故宫博物院明清档案部编:《义和团档案史料》,中华书局,1979年版,第56页。
)清政府的上述态度,各国公使十分不满。
1900年1月27日,英、美、法、德等国驻华公使同时照会总理衙门,认为上谕的措辞给人的印象是&ldo;中国政府对义和团和大刀会这样的结社抱有好感&rdo;,要求清政府&ldo;下令指名对义和拳和大刀会进行全面镇压和取缔&rdo;。
(注:胡滨译:《英国蓝皮书有关义和团运动资料选译》,中华书局,1980年版,第1213页。
)
有着多年对外交涉经验的奕劻,认识到了形势的严峻性。
2月19日,奕劻领衔会奏,请严行查禁直隶、山东一带的义和拳会。
奏折请求朝廷:&ldo;申明旧禁,明降谕旨,饬下直隶总督、山东巡抚,各就地方情形,剀切晓谕,解散胁从,并严拿为首之人,从重惩办。
&rdo;(注:《义和团档案史料》(上),第64页。
)清廷根据奕劻等人的奏请,发布上谕,明确声明&ldo;私立会名,皆属违禁犯法,务宜革除恶习,勉为良民。
&rdo;(注:《义和团档案史料》(上),第72页。
)上谕发出后,山东、直隶的地方官开始贯彻上谕,发布禁止义和团告示,劝谕义和团解散,筹拨兵勇,以防范弹压。
但义和团发展的势头并没有被阻遏住,3月2日,英、美、德、法、意五国驻华公使,前往总署要挟。
三天后,五国公使威胁说,如果他们的要求得不到满足,将采取&ldo;必要手段&rdo;。