至元五年，阿合马奏请以安童为三公，想以明升暗降的手段解除其实权。

廷议时，商挺力谏：&ldo;安童，国之柱石，若为三公，是崇以虚名而实夺之权也，甚不可。

&rdo;此意遂罢。

阿合马见一时无法架空安童，便在权责方面用阴招，干脆将中书省架空。

忽必烈成立尚书省的本意，只是作为中书省的附属单位，所谓：&ldo;凡铨选各官，吏部拟定资品，呈尚书省，由尚书咨中书闻奏。

&rdo;可到了阿合马这里，凡是&ldo;不由部拟，不咨中书。

&rdo;用尚书省代替了中书省。

安童发觉不妙，连忙向忽必烈提意见，忽必烈向阿合马责问，阿合马干脆回答：&ldo;事无大小，皆委之臣，所用之人，臣宜自择。

&rdo;这样蛮横的应对，忽必烈并未作出追究，实际上采取了默认态度。

安童发觉皇帝已经有舍中书而重尚书之意，便试探的提议：&ldo;自今唯重刑及迁上路总管，始属之臣，余事并付阿合马，庶事体明白。

&rdo;忽必烈&ldo;俱从之&rdo;。

从此，中书省几乎形同虚设，安童挂着中书省右丞相的职衔，实际已无任何实权。

安童这才发现，自己的&ldo;含容久之&rdo;不但不能遏制阿合马，反而显得自己软弱可欺。

于是愤而上书弹劾阿合马&ldo;凡所用非人，请别加选择；其营作官殿，夤缘为奸，亦宜诘问&rdo;。

面对安童，忽必烈不能不有所表示，下诏&ldo;命穷治之&rdo;，可仅仅是表示表示，没有任何实际动作。

不久，窝阔台汗国海都犯边，忽必烈命安童以行中书省枢密院事的身份从北平王那木罕出镇北方，这虽不是阿合马排挤的结果，但安童即使不离开朝廷中枢，也不可能再有何作为了。

一连两个丞相败于阿合马之手，其权势已达顶峰。

汉法派节节败退，再有人想挡其锋镝，都显得自不量力。

至元十三年，架空了中书省的阿合马又对另一汉法重镇御史台发起攻击，奏罢诸道提刑按察司，以撼内台。

时任御史中丞的张文谦也是忽必烈潜邸旧人，竭力与之相争，总算保住了御史台的地方机构。

但从此张文谦自知为阿合马所忌，力求离开御史台。

次年，忽必烈授之以昭文馆大学士。

张文谦的调任，御史台从而有名无实。

至元十五年四月，中书左丞崔斌上书弹劾：&ldo;阿合马溺于私爱，一门子弟，并为要官&rdo;。