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第21章（第2页）

宋太宗赵炅对官员惩罚过重、不公、失正，就是政治&ldo;失衡&rdo;。

是对应然价值的义理背离，因此属于&ldo;失宜&rdo;。

这类历史故实与《铁围山丛谈》的野史记录，就有了符合人物性格的逻辑链条的一致性‐‐他要&ldo;杀伐立威&rdo;。

海客、野老们聊天，就有了添油加醋、向壁虚造的印象来源，于是有了人类学上母题的衍伸。

因为有孟蛮、刘珝、綦廷珪的&ldo;故实&rdo;，所以有了杀乞丐、杀花蕊的&ldo;故事&rdo;。

&ldo;故事&rdo;在&ldo;合理想象&rdo;中，包装为&ldo;故实&rdo;，进入野史出笼了‐‐这类故事是安不到赵匡胤头上的，也安不到宋真宗、宋仁宗……头上的。

宋太宗赵炅先生是虚构故事最合适的主角，谁让他在处理孟蛮、刘珝、綦廷珪案例时过重、不公、失正呢？

转运使

赵炅&ldo;励精求理&rdo;故实甚多，&ldo;不合宜&rdo;也即&ldo;不合义理&rdo;之处不少，但&ldo;合宜&rdo;也即&ldo;合于义理&rdo;者更多。

他善于学习。

在后来的日子里，他的作为并不比乃兄差，甚至有些地方，就政治家责任伦理而言，他的道义担当与政治智慧，还超过了赵匡胤。

自赵匡胤时代起，大宋对五代十国道义沦丧的格局就有拨乱反正的自觉意识，成就君子，而不是纵性做小人，渐渐开始蔚成风气。

但事情往往也容易走向另外一极，官员们开始出现不求有功、但求无过的心理颓势。

这不是&ldo;励精求理&rdo;的宋太宗愿意看到的局面。

契丹在草原虎视眈眈，北汉在河东伺机骚扰，吴越在江南占据一隅，清源在三闽尚未归顺，藩镇余风尚未涤荡一清，大宋刑统尚未深入人心，民生弊端还有待改善，道义天下还有待推衍……大宋正是需要人才之际，面对温温吞吞、无所事事的官员，赵炅似有一种无力感。

郡县治、天下治。

他决计从地方开始，改变这种局面。

为了督成地方治理，从太平兴国初年开始，大宋就派出了中央巡视组到地方访查。

最初，这类巡视组由转运使兼职领衔，诸州诸县，各级官员，工作优劣，都要做出考核判断。

转运使，是负责财赋，主要是负责军需物资的职官，略相当于后勤部长。

赵炅对此一职官很看重，赋予了转运使更大权力，包括维持地方治安、清点地方刑狱、推荐地方贤良等，现在，又有了考察地方官吏的职能。

这些活儿，原本都属于节度使的。

但节度使自唐末以来渐渐演绎成地方藩镇割据势力，尾大不掉，于是有了五代十国的乱世。

现在赵炅派出官员&ldo;暂行&rdo;巡视工作，就有了集权的效果。

说&ldo;暂行&rdo;，是因为转运使一职，无论职权多么重要，都是临时差遣。

&ldo;勾当&rdo;已毕，工作完成，归阙，回到朝廷，这个职位就撤销了。

&ldo;勾当&rdo;是宋人常用口语，作及物动词用时，有&ldo;处理&rdo;的意思。

大将曹彬平定南唐回来，交差，就有&ldo;奉勑江南勾当公事回&rdo;字样，意思是：奉朝廷差遣到江南处理公事回来了。

从太祖&ldo;收兵权&rdo;开始，到太宗一代完善临时差遣机制，一点点地化解了可能的藩镇割据威胁。

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