犯的风险。

依据1929年签署的土苏友好条约，土耳其政府不经苏联同意就不得与第三国达成政治协议，因此，他们就其采取的这一立场向俄国人征求意见；但是莫洛托夫的答复是那样&ldo;否定的和实在咄咄逼人的&rdo;，以致土耳其人决定以1939年10月英法土条约中的第二号议定书作护身符，俾使他们得免于采取可能与苏联树敌的行动并从而保持其非交战国地位。

最后，土耳其总理勒菲克&iddot;萨伊达姆于6月26日宣布了这一政策；7月11日英国外交大臣在上院发表了一项声明，表明伦敦方面不会见怪土耳其拒绝参战的决定。

（哈利法克斯勋爵说〕英王陛下政府完全了解导致土耳其政府做出这一决定的环境。

同时，我们与土耳其的条约仍旧存在着，而这一条约以之作为基础的两国人民之间的友谊和同情也仍旧存在着，这种友谊和同情使这个条约过去是，今后也仍将是我们之间进行建设性合作的有益的基础，不论在战争继续下去时期内，还是在未来的和平岁月里都是如此。

11940年10月28日意大利进攻希腊，几乎将战火烧到了土耳其的&ldo;安全区&rdo;；但是，英国政府马上意识到，现在要求土耳其根据1939年5月和6月声明和同年10月的采约履行诺言，并以交战国身份参战，不会有多少好处，或根本没有好处。

土耳其无法在不放弃它自己防务的情况下（西欧各国迄今还未能对加强土耳其的防务有所作为），派出一支远征军到希腊，甚至即使能够这样做，英国海军也无法为其提供必要的支援。

因此，英国政府决定不要求土耳其采取行动，直到它能给土耳其更多的援助，而要它尽可能在不招致被攻击的危险下保持善意的中49立。

土耳其确曾帮助过希腊，保证它能够安全地从色雷斯东部边界撤回其军队，2并担保如果保加利亚侵犯希腊，它将给予支援。

希腊战争爆发后不久，土耳其就向英国大使纳奇布尔-休格森重申了这些保证，这时，英国和土耳其政府都相互发表了忠于1939年10月条约的声明。

111月26日丘吉尔通知他的外交大臣说：&ldo;如果德军越过保加利亚，不管是否得到保加利亚军队的协助，土耳其必须在当时当地加以抵抗，这是至关重要的&rdo;；但到了1941年1月底，他才明白土耳其的处境已是多么危急。

他们没有任何一种现代化武器，而自1940年5月起这些现代化武器就证明是起决定性作用的。

空军也极为落后脆弱得可怜。

他们既没有坦克或装甲车辆，又没有制造和供应武器的军火工厂，更缺乏训练有素的人员和官兵使用这些武器。

他们几乎没有任何高射炮或反坦克炮。

他们的报警系统也十分落后，对雷达一窍不通。

他们也缺乏包括接受所有这些现代1上院辩论，第5辑，第116卷，第889栏。

2自从意大利参战以来，土耳其的军队已养精蓄锐全部动员，据保加利亚政府于1940年年底的估计，在色雷斯东部土耳其驻有28个师（赫尔穆特&iddot;格赖纳：《国防军的最高指挥，1939‐1943年》（heluthgreer：dieoberstewehrachtf（hrung，1939‐1943），威士巴登，莱姆斯出版社，1951年版，第247页〕。

1纳奇布尔-休格森：《和平与战时外交家》，第167‐168页。

11月4日里宾特洛甫和冯&iddot;巴本向齐亚诺担保说，土耳其和英国之间的关系正在削弱：一旦通过即将到来的莫洛托夫对柏林的访问，在轴心国和苏联之间达成了协议，那时就能对土耳其施加压力，以便将它拉到轴心国一边来（齐亚诺：《欧洲》，第610‐611页；英译本，第406‐407页）。

德国海军参谋部11月14日表示意见说，尽管存在种种困难，但取道土耳其进攻是难以避免的；然而希特勒在4日却声称：&ldo;他并不打算为了达到从东面经叙利亚至苏伊士运河取得突破的目的而对土耳其采取行动，这将是一场漫长持久的战役，并将遇到很大的困难&rdo;（《元首会议，1940年》，第105页，第113页，第129页）；参阅弗朗茨&iddot;冯&iddot;巴本：《回忆录》，伦敦，安德烈&iddot;多伊奇，1952年版，第470‐471页。