一种优势地位，而英法两国对于这种影响也无意进行对抗。

不过，经济作战部希望用一项有力的采购政策来凤德国的优势地位抗衡。

罗马尼亚的石油供应和瑞典的钢材一起被认为在经济斗争中起着最重要的作用。

1939年9月12日，英国战对内阁授权立即采购罗马尼亚所有石油库存，租用所有可用的油驳，并在现有的契约期满后获取一项购买石油供应品的特权。

于是，通过英国各石油公司进行了大量的采购，可是到了12月份，罗马尼亚政府决定管制并限制石油出口。

英国经过几个月的捉摸不定之后才知道罗马尼亚已向德国保证每年提供一百五十六万吨石油。

经济作战部打算通过为此目的专门建立的格兰德公司，去购买拖船、油船和驳船，但是所购到的船只还不到多瑙河上各石油船队总数的百分之十。

等到法国沦陷后，就连调动或箝制这些船只中的一小部分也都不行了。

同样，已采购的大批石油也都无法运走。

1941年1月11日，英国政府与南斯拉夫缔结了一项极为满意的矿产品协定。

这项协定所起的作用至少可以将南斯拉夫对德国的出口限制在现有的南德协议的水平上，不过，德国对此（对于铬或许是例外）是否十分关切似乎是值得怀疑的。

盟国在保加利亚采购了小批玉米和油菜籽，但是德国的竞争力很强，加上1940年4月发现保加利亚在容许德国假道从俄国输入石油，因而使英国政府拒绝作出相应的让步。

希腊是一个希望较大的活动场所；1939年9月7日，英国与希腊拟订了战时贸易协议草案，并于1940年1月26日正式签订协定。

虽然当时情况必须根据1939年8月23日的希德协议来考虑，但是，英国同意采购多达五万五千吨铬以及至少价值五十万英镑的希腊烟草，而希腊出口到德国的铬则被限制在一千吨以内。

这一期间主要在巴尔干半岛有机会试行的先买权政策，并没有遭到完全失败；但是，由于缺乏外汇，由于德国在势力和市场经验方面处于大大优越的地位，同时又缺少直属于经济作战部管辖的采购组织，所有这一切都使先买权政策在这一阶段不能充分发挥效力。

为了解决这个问题，成立了一个独立的商业公司，即联合王国商业公司，它是由财政部提供原始资本五十万英镑，于1940年4月11日组成的。

这个公司在战争后期阶段将发挥主导作用。

1但是，由于1940‐1941年间的冬天战局发生了变化，致使它未能在巴尔干半岛取得重大成就。

意大利的地理位置和它同轴心国的牵连，本来很可能给封锁造成一个最大的缺口；然而，在大战头几个月3里，意大利在外交上却出人意料地小心翼翼，从而增强了伦敦的希望，以为意大利可能保持中立，或甚至可能成为西方大国的一个盟友。

墨索里尼的调子始终是明确的，今天看来很清楚，他在任何阶段确实没有与德国打仗的意思，但作为最后一着他也准备踢开所有那些以意大利经济极端虚弱为理由主张不能参战的论点。

1940年2月12日，当他的货币与外汇部长里卡尔迪在直言不讳地说到意大利的货币储备、库存以及军备的不足时，墨索里尼把他形容为一个爱哭的小孩；他说，六年来，意大利一直被人说成是处于濒临破产的境地，然而它却过得很不错。

1但是，1财政部还提供了人员班子。

它设有一个商务董事会，遵照经济作战部（管采购）和商务部（管出口）的指示工作。

1加里亚佐&iddot;齐亚诺：《日记，1939‐1943年》〔galeazzociano：dia-riol939（‐43）〕，共二卷，第4版（米兰，里佐利出版公司，1947年版）；马尔科姆&iddot;马格里奇编：《齐亚诺日记，1939‐1943年》（ciano&39;sdiary1939‐43，edallugrid），伦敦，海涅曼出版公司，1947年版，1940年

他在1939年并不打算参战；部分因为对德国的所作所为感到愤怒，部分似乎是由于意大利还没有准备就绪，因之虽然要想让一个赌棍在最后一着不孤注一掷是不大可能的，但很明显至少在初期必须小心从事。