与此同时，还有两个倒墨集团正在秘密地活动。

一个是由法西斯党上台以前的原政界人物所组成，这个集团的代表人物是前总理奥兰多，由于该集团平时不与法西斯政权内部成员来往，因而缺乏强有力的后台，力量不大，该集团很快便销声匿迹了：另一个是由被墨索里尼撤了职或赶走的原法西斯政权的一些高级官员所组成，其代表人物有齐亚诺和法西斯元老格兰第，该集团虽与国王保持着密切的联系，但他们的目的与国王有所不同，他们企图在搞掉墨索里尼以后，投降英、美盟国，并借助同盟国的力量，由他们在意大利重建法西斯政权。

1943年7月17日，正当西西里战役激战正酣之际，盟国飞机轰炸了意大利的罗马等城市，并散发了传单，号召意大利人民抛弃法西斯和纳粹领袖，向盟军体面地投降。

就在这一天，墨索里尼在威尼托的费尔特雷附近的一个别墅里会见了希特勒，随行的还有意大利总参谋长安布罗西奥等人。

他们事先商定，由墨索里尼向希特勒说明，意大利已&ldo;体弱多病&rdo;，无法再进行战争了，需要立即缔结停战协定。

墨索里已哪里知道，这是倒墨成员给他提供的最后一次机会。

但是，墨索里尼一见到希待勒，就像&ldo;老鼠见到猫&rdo;一样哆哆嗦嗦。

在这次会见时，希特勒提出，鉴于当前形势对轴心国己十分不利，为了扭转被动局面，所有的意大利军队应该在墨索里尼的统率下由德国将领指挥。

这实质上是要对意大利实行全面的军事控制。

对此，墨索里尼竟噤若寒蝉，不敢反驳。

相反，他却打肿脸充胖子，表示他是坚韧而刚强的，愿意与德国同舟共济、血战到底。

这一切使安布罗西奥等人完全失望了，从而加强了他们向墨索里尼发难的决心。

7月22日，美军在巴顿将军的指挥下，闪电般地夺取了西西里岛西部重镇巴勒莫，尔后挥师东进，直逼意大利本土的最后一道门坎墨西拿。

意大利已危在旦夕。

就在22日这一天，国王埃曼努尔三世深感形势逼人，刻不容缓，于是，他决定根据&ldo;意大利宪法程序&rdo;罢免墨索里尼。

在国王的唆使下，法西斯党的一些元老强烈要求召开法西斯大议会。

法西斯大议会是法西斯党的最高决策机构。

这样的会议已有三年多没有召开了。

自意大利参加第二次世界大战以来，独裁者墨索里尼即下令停止了它的活动。

如今，倒墨成员决心已定，他们要在这次会议上，铲除墨索里尼。

根据国王的旨意，格兰第和齐亚诺等人于7月23日拟定了一项议案，这项议案计划准备由格兰第在法西斯大议会上提出。

7月24日下午5时整，法西斯大议会在罗马威尼斯宫玛帕蒙多会议厅准时举行。

所有的28名成员全部到会。