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为了给最初几家官方报纸提供新闻,成立了在盟国控制下的通讯社,美占区于1945年7月在巴特瑙海姆建立了德意志普通新闻通讯社(dana),稍后英占区在汉堡建立了德意志报刊服务社(dpd)。
这两家通讯社都靠占领国的一家通讯社提供国外新闻,而由自己的记者提供国内新闻;这两家通讯社很快建立了交换新闻的关系。
217德意志报刊服务社通过一条直达线路从伦敦获得消息。
后来私人报刊获准出版之后,这些通讯社仍然受盟国控制;当时很难在领有办报许可证的人与通讯社的负责人之间建立起一种良好的关系。
但是,从来没有打算让这两家通讯社永远由政府控制。
盟国要等获准出版的各报都站得住脚,然后鼓励业主联合成一个合作团体,再将通讯社移交给它。
德意志普通新闻通讯社和德意志报刊服务社先后于1946年10月和1947年1月完成这一移交工作;而这两家通讯社又于1949年合并为德意志新闻社。
由于在四方委员会之外还有某些非官方的接触,俄国人充分了解英美对德国报刊的政策。
但这一政策不是共产党人的头脑所易于理解的。
俄国人对西德报刊登载批评他们的文章很恼火,而且容易在一些意想不到的问题上表现得很敏感。
然而这不过是责人严而律己宽,因为在俄国严密控制下的东德报刊经常刊登攻击西方政策的文章。
很难说到底是哪一方先开始攻击的,因为这需要首先确定什么是公正的评论,而在这一点上几乎毫无可能取得一致。
而且,批评开始是攻击德国各政党的政策,后来才一步步发展到攻击它们的后台盟国的政策。
象英占区和美占区负责处理那些攻击占领当局文章的机构一样,四方委员会审议控诉的机构,工作进展也是缓慢的,对柏林报刊的审议则是例外。
结果是,提出控诉也不见得有任何明显的效果,在相互作出某种保证之前,各方都不愿严格约束自己的报刊。
由于东西方之间总的关系趋于恶化,双方所掌握的德国报刊对对方的评论也就变得越发肆无忌惮了。
所有这些相互攻击,有多少是出于恶意,有多少是出于误解,则很难说;无庸置疑,这两种因素兼而有之,并且互相影响,愈演愈烈。
1946年8月20日,英国驻柏林的司令官在军事管制总部就苏管区报刊上的反英文章提出了抗议。
简直是不可能有的巧合,就在同一天索科洛夫斯基元帅在盟国管制委员会就英管区报刊上的反苏文章提出了抗议。
这就导致克莱将军两天以后在同一个讲坛上就苏管区报刊上的反美文章提出抗议。
一时毫无效果,于是克莱在协218调委员会再次提出这个问题,他说:&ldo;要是我们准许德国报纸批评每一个盟国,那是令人遗憾的。
另一方面,美国代表团也不会任人在身上抹黑而不以牙还牙。
如果这种情况继续下去,我们必然要设想四方规定再也不适用了。
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