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这种不加严密控制的状态在大多数情况下是有可取之处的,其理论如下,德国人只有通过无拘无束地做些蠢事,才能学会如何明智地运用自由(评论家们认为许可证的条款本身约束得太死,那他们一定是听信了德国人的抱怨而没有阅读德国人的报纸)。
但是德国人看到的是正在按照德国的观点来撰写的新闻稿件,这一事实加上有必要提高德国人尊重客观报道的标准,使盟国认识到拥有它们自己的喉舌是很重要的。
实际上,当盟国远征军司令部的政策到1946年年中左右得到彻底贯彻时,在大多数宣传工具中就产生了一种可以称之为齐头并进的指导思想。
一方面,给予德国人适当的、越来越多的自由去办他们自己的报纸、电台等等,甚至把负责批准的任务也交给了德国机构。
另一方面,使德国人办的报刊、电台与盟国直接控制的报刊、电台竞争。
后者有意避免使人觉得太象进行宣传:而另一方面,他们的有利条件是说话比较具有权威性,而且在消息来源、人员配备和新闻纸张供应等方面也享有优先权。
这类报纸中首先出现的是《新报》,由美国主办,从1945年10月起在慕尼黑出版。
它每周出三期,而由于新闻纸张缺乏,德国人得到批准的报纸仍被限定每周出两期。
该报文章的重点不是放在&ldo;最新&rdo;消息上,而是放在新闻特写和关于整个世界,特别是美国的背景知识方面。
因为出版这些官方报纸的另一个目的是旨在消除德国人对外国的无知和误解‐‐纳粹留给德国的遗产之一。
丰富的内容是这些报纸的主要魅力之一。
尽管德国人无疑是有保留地阅读这些报纸,但这些报纸还是逐渐受到欢迎。
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英国办的同类报纸是《世界报》,1946年3月在汉堡215开始出版,当年秋季增加了埃森版,次年夏季又增加了柏林版。
其目的是使《世界报》成为一份比《新报》更侧重新闻报道的报纸,因而它除了采用路透社所发消息外,还从伦敦得到特殊的新闻供应。
它很成功地达到了一百万份发行量,按德国标准衡量这是异乎寻常的,尽管这个数字后来下降了。
该报的主要困难是物色一个第一流的英国新闻工作者,这个人既能讲流利的德语又愿意按照管制委员会内部等级制度的规定领取薪金。
这个问题一直没有得到满意的解决,而且,英国的政策是在柏林和伦敦决定的,报纸却得在汉堡出版,这样一来,问题就更加无法解决了。
不仅英方主持办报的人员缺乏编辑才能,而且其中没有一个人真正熟悉英国的政策和所要解决的问题。
结果是,虽然《世界报》被认为是阐述英国观点的,但它常常阐述的只是德国编辑人员所想象的英国观念,这就必然造成麻烦。
该报有一个方针是毋须始终支持占领国的行动,但德国编辑人员当然感到难于掌握分寸。
如果经济形势的压力并未使高级英国官员无暇把对于该报的一般口头支持转变为落实到物色人员和调整薪金方面去,那就很难令人置信这个问题竟会无法解决。