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第25章（第2页）

2加速重建国民经济以保证供给衣食、工作和住房。

3充分承认个人权利。

4保障信仰和思想自由，尊重宗教信仰。

5重新赢得信任，建立……与其他国家的关系。

真心诚意地执行占领当局的命令，承担德国方面对战争破坏的赔偿义务。

各政党需要这样一种广泛性的纲领作为基础以成立联合政府，东德就是在这个基础上建立了人民民主制度。

8月1日，一个反法西斯青年组织获准成立，与此同时，其他组织则一律予以禁止。

英国当局在5月20日颁布了一项公告，说明占领军的目的是管制而不是统治。

参谋长联席会议第一○六七号指令也曾强调这样的原则。

但欲退居幕后指挥，不久就证明是行不通的。

新的德国当局缺乏经验和威信，尤其缺乏物资。

如果要在控制饥荒和疾病之前从混乱中建立秩序，则非占领军莫属，因为他们有权威，有物资，也有能力争取外授。

军政府工作队认为使生活继续进行下去乃是他们的任务，并互相竞赛，看谁取得最大的进展（据一个工作队谈到，&ldo;我们队里的那些人于得挺不错，但愿司令部不要再把讨厌的难民源源不断地送进来&rdo;），他们经常被提醒必须把事情留给德国人自己去干。

这一最初阶段的工作正适合那些崭露头角的有关人员，他们在德日人中，在整个世界上赢得了相当大的声誉。

困难虽大，但却是实际的，具有挑战性的；后来困难变得比较捉摸不定，解决方法的效果就不太明显了。

士兵们都乐于在这么大的破坏之后能够从事建设。

班子虽小，完成的事业却是壮观的。

例如，只有二十八个官员管理了整个英占区的邮政，只有三十个官员管理了水的供应。

整理了街道，清除了瓦砾，修理了自来水总管和污水管，恢复了公共事业。

新警察队伍的核心组成了，反纳粹的70法官物色好了，法院重新开庭了，临时桥梁架起来了（大部分用军用材料），公路可以通行了，铁路重新通车了（虽然由于桥梁被毁，只限于单轨通行，甚至在于线上也是如此）。

莱茵河在8月间通航了，第一艘载货的驳船从科隆抵达了曼海姆。

尽管开办许多学校还为时过早，但已选好合适的房屋加以修缮，并且开始遴选教师。

可是，当时教育家们正忙于粉刷和糊纸，无暇考虑教学理论。

住房办公室成立了，着手修缮破坏不大的房屋，同时采取步骤来增加建筑器材的产量。

德国的战俘以及国家或党的所有高级官员都被集中拘留了起来。

收集和销毁德国军事物资的工作已着手进行。

四百万外国工人和囚犯被遣送回国。

还有二百多万名（大部分是波罗的海地区的人、波兰人和乌克兰人）也都被集中收容起来了。

有原料和燃料储存的工厂开始小规模生产。

所进行的艰巨工作和整个面貌的改观，都无法用统计数字来加以说明。

不过，这些工作大部分是以地方为主进行的。

要做的事太多，而且做起来又要求非常迅速，因此没有时间去等待管制中心下达具体的指令。

而交通联络又不尽可靠，管制中心无从得知地方单位有何打算，更谈不上对之进行控制了。

重建起来的公共生活初具规模，还不能在不同地区之间多作物资交流。

在俄国占领区，列车满载煤炭之类的必需品开住急需物资的地区，有时不能抵达，因为在中途被地方司令官没收了。

唯一能够川流不息，东漂西泊、通行无阻的是人。

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