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第44章（第1页）

在这段话中，雍正帝指出，下五旗诸王不体恤在外省做官的门下，向这些门下过分勒取钱财，或纵容管事人员向他们大肆搜求。

为了除此弊端，他一方面允许这些被革职的官员上告，同时为了消除这些官员不敢上告的心理，准予他们封章密参。

次年，有人上告公爵星尼勒取属人王承勋几千两银子，雍正帝得知此事后，在上谕中说：星尼不过一个公爵，而王承勋不过一个州县官，勒取数目便已达数千两之多。

如果主人是王爷，属人为地方大员，则不知更要多少了。

他就此事警告王公，若不悔改，必将旗内王府佐领下人&ldo;一概裁撤，永不叙用&rdo;。

严禁王公对属下的勒索行为，这是将整顿旗务与整饬吏治联系在了一起。

可见，在雍正帝即位之初，之所以要急于改革旗务，是和当时的政治实际密切相关的，在打击朋党的同时，又整饬了吏治，这些都是雍正帝即位后的当务之急，从这些举措中足以看出雍正帝是一位睿智大帝。

整顿旗务，健全规章

雍正帝在削弱旗主权力、改变王公与属下私人关系的同时，还整顿了八旗旗务，这表现在对八旗的机构、体制、工作作风等方面的改革上。

第一，创设八旗衙门，集体办公。

雍正王朝之前，八旗都统等官各自在家里办事，一应行文档案堆贮家中，无人登记、管理，存在很大的积弊。

雍正元年（1723年）九月十五日，雍正帝谕令总理内务府事务的和硕庄亲王允禄及内务府总管来保：&ldo;现今八旗并无公所衙门，尔等将官房内，拣皇城附近选择八所，立为管旗大人公所，房舍亦不用甚宽大。

&rdo;允禄等遵照皇帝旨意，创立八旗公所八处。

即镶黄旗满洲、蒙古、汉军三旗都统衙门，设于拐棒胡同；正黄旗三旗都统衙门，设于石虎胡同；正白旗三旗都统衙门，设于烟筒胡同；正红旗三旗都统衙门，设于锦石坊街；镶白旗三旗都统衙门，设于东单牌楼新开路胡同；镶红旗三旗都统衙门，设于石驸马街南；正蓝旗三旗都统衙门，设于崇文门内大街西堂子胡同；镶蓝旗三旗都统衙门，设于宣武门内塘子胡同东边宽街地方。

都统衙门建立起来之后，各旗都统、副都统必须到衙门办事。

随后，雍正帝又相继设立了步军统领、两翼前锋统领、各旗护军统领衙门。

雍正帝下令，他们必须要像一般官员一样，到衙门办公，不得以任何理由旷工误事，有连续五天不赴衙办公者，即另由皇帝派人署理，代行其职，这就相当于罢官免职。

可以看出，雍正帝在这件事上，要求是非常严格的。

第二，严格要求当值官员尽职尽责。

雍正帝发现，有些都统、副都统，凭自己资格老、功劳大，&ldo;于旗务并不办理，唯以曾经效力为足倚恃&rdo;。

因而雍正帝规定：&ldo;若有人擅自不来办公，必将派人署理，代行旗帜。

而且八旗轮流，各当值一日，处理日常公务。

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