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第18章（第1页）

从以上的几个原因可以看出，在打击科甲朋党一事上，雍正帝的基本出发点是正确的，从抓纲治国的意义上说，尚不失为一种高瞻远瞩的举措，他的本意是为了使国家达到长治久安的目的，而且他的这个举措也收到了很好的成效。

第四章整顿吏治，整饬财政

整顿吏治，整饬财政

康熙帝晚年受&ldo;无为&rdo;思想的影响，认为&ldo;多一事不如少一事&rdo;，吏治松弛，贪污腐败已然成风。

即位后，为惩治贪墨成风的吏治，整肃官员们不顾王朝的前途与命运，通过废弛政务法纪、贪污冒饷等行动来满足个人或利益集团私利的行为，雍正帝克服各方面的阻力，在举国上下大规模地开展了清查亏空、推行耗羡归公、实行养廉银制度和取缔陋规等多项针对大利益官僚集团的工作。

由于他态度坚决，措施得力，使得一度废弛的朝政得以整顿，从而建立起一个独具革新特色、办事雷厉风行的新型政府。

在整顿吏治的过程中，雍正帝乾纲独断、事必躬亲，其人其治具有鲜明的个性和独特的风格，不愧为一位勇于革新、勤于理政的杰出政治家。

清查亏空，设会考府

康熙帝亲手创造了一个&ldo;太平盛世&rdo;，但也留下了严重的后遗症：吏治腐败、税收短缺、国库空虚、地方绅衿鱼肉百姓，贫者愈贫、富者愈富。

时为雍亲王的胤禛对此情形已了若指掌。

雍正帝在即位之初就说&ldo;近日道府州县亏空争粮者正复不少&rdo;，有的多至数十万。

他将其视为&ldo;负国营私&rdo;的大恶，决心要彻底革除这种现象。

封建专制时代的皇帝即位时，为表庆贺，经常要大赦天下，也即足颁恩诏，对国内各地实行一些惠民政策，或释放囚犯，或赦免钱粮，雍正帝也不例外。

但当雍正帝看到恩诏中将豁免官员亏空一条列入时，大为不满，认为这样做会助长贪官们的侥幸心理，若新君以此笼络人心，以后官吏侵吞钱粮的事就杜绝不了。

雍正帝当即命令撤销这一条，并将清理亏空作为他即位后的首要任务之一。

雍正帝即位一个月后就给户部下达了全面清查的上谕。

他说各地出现的钱粮亏空现象，不是受上司的勒索，就是自身的侵占，这都是违法的行径。

在先，皇考圣祖皇帝宽宏仁慈，未能将赃官明正法典；一些勒令追补亏空的措施，也不过是虚应而已，亏欠现象依然照旧，国库因此而空虚。

一旦地方有事，急需开支，拿什么去应付？此事关系非浅，因而要彻底清查。

随后，雍正帝还特地部署了各地清查的方针、政策和注意事项：&ldo;各省督抚将所属钱粮严行稽查，凡有亏空，无论已经参出及未参出者，三年之内务期如数补足，毋得苛派民间，毋得借端遮饰，如限期不完，定行从重治罪。

三年补完之后，若再有亏空，决不宽贷……&rdo;

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