以前列强提出来的海军限制措施一直称为&ldo;5:5:3&rdo;。

实际上，完整的、比较绕口的说法是&ldo;5:5:3:167:167。

后两个167是法国和意大利的海军限额。

军舰的最大排水量规定为35000吨；主力舰火炮的最大口径为16英寸，其他的舰只为8英寸。

航空母舰的最大吨位不得超过27000吨。

英国和美国的航空母舰的总吨位各自为135000吨；英国将保留现有的22艘主力舰，美国将保留18艘，日本10艘。

到1931年，英国和美国的主力舰将各自稳定在15艘，日本稳定在9艘。

因此，英国将放弃19艘老舰和4艘正在建造的新舰。

美国将放弃新老舰各15艘。

日本将分别放弃10艘和6艘。

除某些具体规定的例外情况外，所有缔约国从签署之日起，10年内不得建造主力舰。

同样，除某些具体规定的例外情况外，美国、英国和日本同意不增强各自在太平洋诸岛上的防御工事。

最后，除非提前两年通知，整个条约在1936年12月31日前均有约束力。

所以1934年3月27日，美国国会通过了《文森-特拉梅尔法》，使美国海军有了它第一个系统的更换舰艇的计划，即于1935年建造1艘航空母舰、2艘巡洋舰、14艘驱逐舰和6艘潜艇；1936年建造15艘驱逐舰和另外6艘潜艇；1937年建造2艘战列舰、12艘驱逐舰以及6艘潜艇；1938年和1939年每年各建造2艘战列舰、8艘驱逐舰和4艘潜艇。

计划听起来很好，也确实很好。

但这一切只是使舰队达到协议规定的最高限额。

日本海军由于持续不断地按它的最高限额造舰，其实力已经达到了美国海军的80甚至在限制海军力量的条约期满前，日本已在非常秘密地建造袖珍潜艇和威力巨大的&ldo;大和&rdo;级超级主力舰，舰上装备181英寸火炮。

而条约允许的火炮的最大口径为16英寸。

口径增加2英寸，可能听起来不算多，但是18英寸炮弹的威力要比16英寸大30。

由于美国于1934年通过了《文森-特拉梅尔法》，日本海军决定，既然它建造的舰艇在数量上不能超过美国，那在质量上就应无与伦比

因为日本海军在过去与中国一直在进行一场准海上战争，尽管它的作战舰队并没有从事实际的战争，但就提高战斗力而言，它还是得到了好处，起码日本的舰艇一直齐装满员，有充足的弹药和供应，不分昼夜地在海上高速地行驶。

它们担任封锁的任务，有时进行真枪实弹的战斗---跟中国的袭击舰艇战斗；与陆军协同行动；从事运输工作；进行扫雷、防空、护航和登陆作战。

关键是扫雷，积累了丰富无比的经验。