册拜皇后的大典刚过，和帝就收到邓绥亲笔写来的表章。

邓绥在表中态度诚恳地陈说自己&ldo;德薄&rdo;，实在不足以充&ldo;小君&rdo;之选，再次展示出她谦恭礼让的品德。

经历了这番后宫的恩怨以后入主长秋宫，邓绥在政治上越来越走向成熟。

天下母

邓绥登上皇后宝座后，依旧谦和平易，从不居尊自傲，生活上更是俭朴节约，决无丝毫放纵。

邓绥对于各地郡国上贡的珍奇之物，全部下令禁绝，只许在岁终时供些纸墨而已。

和帝想按成例封赏邓氏外家，邓绥每次都再三推辞，婉言谢绝。

在和帝时，邓绥的兄长邓骘只不过做到虎贲中郎将。

元兴元年（105年），27岁的和帝病死。

长子平原王刘胜，虽在皇子中最为年长，但患有笃疾。

其他皇子前后夭折者数十人，只有少子刘隆寄养宫外，年仅百日，尚在襁褓之中。

这样一来，支撑朝廷大局的重任不得不由年仅25岁的邓绥担当了。

她首先策定皇嗣，迎立刘隆，历史上称为殇帝。

她以皇太后身份临朝称制，自称&ldo;朕&rdo;，掌握了实际权力。

邓绥临朝称制以后，连下诏令，大赦天下。

她下诏赦免了建武（光武帝刘秀年号）以来因罪囚禁者，连前朝明帝、章帝被废黜的皇后马、窦二家也都宽赦为平民。

邓绥又提倡德化，对于各地所设祠官，以鬼神难征、淫祀无福为名将不合典礼者全部罢省。

她又提倡节俭，减宫内服御衣物。

凡不是供陵庙荐享者，不得使用稻米粱肉；日常饮食，早晚仅一个肉菜，不得铺张。

仅此规定，宫中每年节省费用数千万。

对于各地郡国的朝贡献纳，她也减免过半。

州、郡遭自然灾害者，一律减免田租。

上林苑中用以娱乐的鹰犬统统斥卖，蜀、广汉二郡特供的器九带佩刀，亦敕令停贡。

京师宫中还取消了多种奢侈的摆设，御府、尚方、织室等机构的锦绣、冰纨、绮縠、金银、珠玉、犀象、玳瑁、雕镂等赏玩之物，皆令禁绝，不得再做。

离宫别馆储存的米面、柴薪，也统统省去。

对于宫中侍女，邓绥又亲自阅视，一次放还了五六百人。

邓绥制订的这些措施，使宫中形成了节俭的风气，她也赢得了百姓的爱戴。

东汉&ldo;五铢&rdo;铜钱

邓绥的明察与威望，在一些具体的小事中也得到充分体现。

据说，和帝刚死时，有人趁宫中混乱之际将一箧大珠藏匿起来。

邓绥想，若用刑拷问，可能屈打成招，累及无辜。

于是，她将有关人员集合起来，细细地察言观色，用攻心之法扫视众人。