所有形形色色的贪官，之所以无所顾忌地大贪特贪，其原因是什么很清楚也很明白，那就是权利的失控。

虽然制定了一条条一款款这样那样的制度、规定、甚至是法律，但至今的成效到底有多大?我们的党中央打击腐败的决心那么大，但我们要问：到了下面究竟落实了多少?对一把手是不是真正实现了有效的监督?在政府的行政结构里，究竟有没有&ldo;三电办&rdo;这样的编制，可能很多人不清楚。

但是有一点却是十分清楚的，这就是，属于4个部门领导的机构，实际上却只有一个人说了算，这肯定不正常!

树立和落实科学发展观，建设以人为本的和谐社会，推动经济社会全面协调可持续发展，政府行政机构的改革是重要的一环。

过去，有的地方为了搞形式主义，建立了许多临时机构，安排了一批无所事事的闲官，实践证明是劳民伤财。

后来，有的地方政府为了表示对某项任务的重视，叠床架屋，在职能部门之外，又建立起一批办公室，也是违背精简机构、求真务实精神的。

在改革的背景下，我们真应该好好查一查那些没有多少用的临时机构和重复机构，好好查一查那些没有人监督的、权力大得出奇的&ldo;三电办&rdo;们，好好查一查那些大把大把花费纳税人的钱却不干正事的闲官。

建设节约型社会，政府机关要以身作则。

反腐倡廉，政府官员要做表率。

如果张宝经贪污案能够引起广泛的注意，进而对政府机构进行一次彻底的清理，那么，这个案子就有了积极的意义。

第七章：假洋博士真&ldo;忽悠&rdo;（1）

&ldo;耶鲁大学博士&rdo;沈镇林被器重他的领导任命为出版社副社长，当这个副社长把自己&ldo;忽悠&rdo;为美籍华人并出版了98本专业书籍时，周围怀疑的目光渐渐聚拢。

一封内部的举报信将司法机关引入了整个事件的调查。

原来，标榜自己是&ldo;耶鲁大学高材生&rdo;的副社长沈镇林实际上只是一个高中毕业的偷渡客。

更具有讽刺意味的是，沈镇林因涉嫌利用非法手段侵占了出版社近59万元组稿费。

2006年11月15日，沈镇林被北京市第一中级人民法院终审以贪污罪判处有期徒刑13年。

而把沈镇林当成人才引进的出版社社长秦女士，也因为引狼入室被撤职!

沈镇林让我们想到了钱钟书先生在《围城》中塑造的悲剧人物方鸿渐。

方鸿渐到欧洲&ldo;游学&rdo;4年，临回国时买了个&ldo;美国克莱登大学&rdo;的博士文凭，但方鸿渐却没有沈镇林这么能忽悠。

更为可悲的是，像沈镇林这样的假&ldo;海龟&rdo;、假博士正层出不穷、前赴后继，这才是我们更需要警惕的。

偷渡赴美，耶鲁大学扫大街

浙江省海盐县位于富庶的杭嘉湖平原上，是浙江省嘉兴市最富裕的县份之一，著名的秦山核电站就建在这里。

海盐县最大的特点就是面向大海，所以，尽管当地是浙江的富裕之地乃至中国百强县，但是，当地很多人并不满足面朝黄土背朝天地在土里刨食，而是把目光投向蔚蓝色的大海。

大海之外是大洋，大洋彼岸是遍地黄金的美国。

1989年，19岁的农家子弟沈镇林高中毕业后，他不甘心像父辈那样当一辈子农民，就跟随当时汹涌的偷渡浪潮，被蛇头塞进一条小渔船的封闭船舱，跟几十个人蛇一起，历尽千难万险来到了美国。

尽管沈镇林具有浙江人特有的聪明头脑和坚忍不拔的毅力，但是到达美国后他才发现，蛇头并没有把他送到纽约、旧金山等一些他向往的大城市，而是把他们扔到了美国康涅狄格州的黑文市，这个地方是他以前根本没有听说过的，当然，他也没有看到遍地黄金。

不过，灰心的沈镇林很快在黑文市惊喜地发现了一个他熟悉的名字&ldo;耶鲁大学&rdo;。

他当然知道，耶鲁大学是一所世界级的名校，而且耶鲁大学曾出过5位美国总统。