稍有风吹草动，从上到下，从黄巢到农民军部将，便弃城逃走。

这只能说明，所谓的大齐政权还只是一个名号，从体系上而言，是相当不稳固的。

受到&ldo;光复长安&rdo;消息影响的，还有忠武军节度使周岌。

周岌原为唐朝廷任命，刚到许州上任，就遇到黄巢攻克长安。

不几天，黄巢传檄到许州，周岌不敢强出头，只好投降了黄巢。

听到唐官军光复长安的消息后，周岌立即派人去请老监军杨复光（曾经劝说王仙芝归降、直接导致尚君长之死的那位监军）。

杨复光心向唐朝，一直不满周岌投降。

左右都劝他不要去：&ldo;周岌已投降黄巢，恐怕将不利于你，不可轻易前往。

&rdo;杨复光回答说：&ldo;事已如此，义不图全。

&rdo;（《资治通鉴&iddot;卷二百五十四》）于是前往赴宴。

去了才知道，原来周岌是想重新归附唐朝。

当晚，杨复光派其养子在驿馆将黄巢使者杀死。

后来周岌得知黄巢重新占领了长安，还是决定要力保唐朝。

他与杨复光商议，决定先下手为强，铲除对许州威胁最大的邓州朱温。

于是，由周岌镇守许州，杨复光率领忠武军三千人到蔡州，劝说雄踞蔡州的秦宗权（后于蔡州称帝）一同举兵讨伐黄巢。

秦宗权于是派遣其部将王淑率军三千人随从杨复光进击邓州。

王淑颇为私心，故意逗留不进，结果被杨复光斩首，军队也被兼并。

杨复光又将忠武军八千人分为八都，派遣牙将鹿宴弘、晋晖、王建、韩建、张造、李师泰、庞从等八人分别统率。

这些人中后来有几位名声鹊起，成为五代史中的重要人物，王建就是后来称帝的前蜀高祖。

杨复光率领八都军与朱温作战，朱温败走，经商州逃回关中。

此时同州和华州已经被唐官军所夺，黄巢便命朱温不必进京，前去夺回同州，再任同州刺史。

朱温没有退路，经过激烈厮杀后，终于夺回了同州。

但州境之内的沙苑却是唐两大节度使王处存、王重荣的大本营，有重兵驻守，朱温时刻处于威胁之中。

黄巢再次夺取长安后，痛定思痛，也极力想打开局面。

中和元年（881年）六月，黄巢派王播围攻兴平（今属陕西），击败了唐邠宁节度使朱玫。

八月，黄巢再派李详击败唐昭义节度使高浔，乘胜收复华州。

十一月，农民军将领孟楷、朱温进军富平（今陕西富平东北），唐邠、夏二军大败，各自退兵回归本道。

然而，摧毁旧势力容易，要建立新秩序困难。

黄巢军虽然四处作战，或胜或败，但始终未能打开局面。

他不知道建立根据地，因此农民军的队伍虽壮大发展，但给养困难。

给养一困难，农民军只能去劫掠，纪律很难维持。

如此，他始终得不到民心，新秩序就无法建立起来。

黄巢虽然称帝，但&ldo;号令所行，不出同（今陕西大荔）、华（陕西华县）&rdo;，基本上仍然局限于长安一隅之地。