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第63章（第2页）

乾隆五十五年，皇帝普免天下钱粮二千七百余万两；乾隆五十九年（1794年），普免八省钱粮；乾隆六十年（1795年），免各省当年地耗正粮一千七百万两。

真所谓&ldo;皇恩浩荡&rdo;，举国称庆。

当然，对百姓温和的太阳，照在官员身上也一样和煦。

对于晚年出现的一些贪污官员，乾隆经常拖着不惩，或者以&ldo;不为已甚&rdo;为辞，加以宽纵。

如乾隆五十二年（1787年）五月，内外文武大臣中竟有多人连续被革职、革任十余次而后却仍然留任原职者。

（《清高宗实录》）

朝鲜使臣描述晚年乾隆政风的变化时说：

皇帝近年颇倦，为政多涉于柔巽，处事每患于优游；恩或多滥，罚必从轻；多滥故启幸进之门，罚轻故成冒犯之习。

文武恬戏，法纲解弛，有识者颇以为忧。

（《朝鲜李朝实录》）

虽然没来过中国，黑格尔对中国式专制政治却有着深刻的理解。

他说，在中国，皇帝应该是整个帝国&ldo;那个不断行动、永远警醒和自然活泼的&lso;灵魂&rso;&rdo;。

&ldo;假如皇帝的个性竟不是上述的那一流‐‐就是，彻底地道德的、辛勤的、既不失掉他的威仪而又充满了精力的‐‐那么，一切都将废弛，政府全部解体，变成麻木不仁的状态。

&rdo;

这段话几乎是对乾隆晚年政局一字不差的描述。

专制政治中，皇帝是整个国家的神经中枢，官僚体系的精神状态就是皇帝一个人精神状态的放大。

不但是人亡政息，同一个统治者的心境变化，也可以使国家面貌发生根本变化。

皇帝的勤奋进取，经过官僚系统的层层传导，最后抵达到社会可能只剩百分之十。

然而皇帝的松懈懒惰，却会被官僚系统层层放大，抵达到基层，会扩大十倍百倍。

皇帝既然喜欢清静，不愿生事，地方大员们当然更乐于高枕无忧。

乾隆四十五年（1780年）之后，懒惰之风在大清政界迅速蔓延。

皇帝对山积的奏折感到头疼，而官员们对于案牍之劳，更是避之不及。

遇到公事，层层推诿，一层一层向下转批：&ldo;不问事理之轻重，动辄批委属员，督抚既委之司道，司道复委之州县，层层辗转推延，初若不与事者。

&rdo;（《乾隆朝东华录》）

坐堂审案，处理民间纠纷是地方官的重要职责，然而乾隆晚年的官员们&ldo;终年以坐堂审事为苦&rdo;，千方百计推托不理：&ldo;民间呈状俱由宅门投递批准，不审，终年延搁。

小民拖累不堪，赴控，上司批查，亦屡催不复。

&rdo;也就是说，老百姓告状，他不开庭审理，一拖就是一年。

老百姓等不及，&ldo;越级上访&rdo;，上司询问，他也懒得答复。

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