除此之外，还有一系列人事安排。

1934年12月11日，沈茂带着夫人杜柳逸一起前往汉中。

汉中地区的精华，在汉中盆地上。

汉中盆地，又称汉中平原，位于陕西省南部，汉江上游勉县至洋县间的河谷盆地秦岭和大巴山之间的汉江上游，是断陷盆地，为陕南&ldo;粮仓&rdo;。

西起勉县武侯镇，东至洋县龙亭铺，长约116公里，南北宽约5～25公里。

河流阶地发育平均海拔500米左右，为一狭长槽形山间陷落盆地，由汉江冲积而成。

而地处汉中盆地附近的略阳地区还所有铁矿磷矿等矿藏，陕西已经在这里建起了初步的工业体系，钢铁厂，化工厂，化肥厂，机械厂，兵工厂都已经投入正式运营。

以中国的情况来划分的话，汉中属于重工业密集的工业城市。

发展工业对陕西众从来不是问题，汉中现在最大的难点是农业建设。

汉中盆地属温暖湿润的亚热带气候，年均温14～15c，无霜期240～250天，汉中盆地中的梯田年降水量800毫米左右。

河水不冻，冬无积雪，霜害少，风力小，有利于水稻、油菜、小麦及亚热带作物柑橘、枇杷、棕榈的生长。

耕地集中，灌溉便利，农业发展历史悠久，农业生产水平较高。

水稻占陕西省水稻总播种面积的60％，产量则占65％以上。

小麦播种面积和产量仅次于水稻，是陕西省的稻、麦两熟地区。

城固县的升仙村一带为中国柑橘分布北界。

盆地中河流塘库水域广阔，渔业发达，有&ldo;鱼米之乡&rdo;的美誉。

&ldo;鱼米之乡&rdo;自然有地主势力雄厚，红军进入汉中之后，当地的小军阀和地主武装曾经顽抗过，然后这些螳臂当车的反动派在历史的巨轮面前，落得压成照片的下场。

但是，地主武装毕竟有限，镇压玩反革命份子之后，准备开展&ldo;土改&rdo;前，杨柳在政治局会议上强烈呼吁，不要将土地分给农民。

在这样自然条件优越的地区，应该采取大农业模式，而不是那种小农体系。

政治局经过多次讨论，十几轮投票，终于同意了杨柳的议案。

整个汉中平原成了陕西第一个大农业区。

所谓大农业，就意味着在地里面劳动的已经不是农民，而是农业工人。

这首先就得对当地社会结构进行全面调整。

汉中地区政府从此开始了灰暗的日子。

1945年1月，沈茂的阶级章从预备役变回现役，并且从大校晋升为少将，成为陕西第十五名将官。

他原本以为自己再也不会回到军队，没想到只一年多时间就重新回来了。

沈茂担任汉中军分区政委，军分区司令则是吉鸿昌大校。

说起来，至少在军阶上，吉鸿昌大校是吃了不少亏的。

1930年9月，西北军覆灭。

大批西北军军官们想返回西北，而当时各地小军阀和中央军都不希望他们回去重组西北军。