这一事件发生以后，对于费边的批评暂时停息了。

可是，当他六个月的任期届满时，他的人望和政策却未能保证他获得连任机会。

在执政官的选举中，狂妄自大、性情乖僻，而且不学无术的特烈茨&iddot;瓦罗被选为两个执政官之一。

原先就是这个瓦罗促成了对米拉修的任命。

此外，罗马元老院也通过了一个决议案，要求执政官下决心同汉尼拔进行决战。

当时所以作出这个决定，一方面是因为意大利的许多地区正在遭受敌人的蹂躏，另一方面，元老院也采取了实际的措施。

它为了准备公元前216年的会战，已经建立一支史无前例的庞大军队，其编成已有八个军团。

可是，由于选错了一个统帅，他的思维判断能力不能适应他的进攻精神，因而使罗马人付出了惨重的代价。

第二个执政官是埃米里&iddot;帕卢斯。

他曾希望等待一下，利用机动造成比较有利的条件。

可是，这种小心谨慎的态度却不符合瓦罗的观点。

瓦罗的思想和他的公开宣言是：&ldo;在哪里发现敌人，就在哪里对他进行攻击。

&rdo;结果，瓦罗利用了第一执政这个有利的条件，给汉尼拔提供了一个在平原上，在坎讷附近进行会战的机会。

帕卢斯曾经进行争辩，认为有必要把汉尼拔吸引到比较利于步兵作战的地形上来。

可是，瓦罗听不进这个意见，他利用自己轮值指挥部队的日子，把军队开到了紧接敌人的位置。

第二天，帕卢斯把部队关在设防的营地之中。

他认为汉尼拔的补给品不足，很快就会被迫撤退。

而瓦罗呢，正如波里比阿指出的，&ldo;他的胸中却愈来愈烈地燃烧着进行会战的烈火。

&rdo;当时，部队中的大多数人都有这样一种求战感情，继续拖延下去将会激怒他们。

&ldo;因为对于人们来说，没有比犹豫不决更为难以忍受的事情，只要决定已经作出，人们就没有其他选择，不管遭受什么艰难困苦，那怕不幸就要落在自己头上，也要勇往直前。

&rdo;

待到下一天的早晨，瓦罗命令罗马的军队开出营地，准备进行会战。

而汉尼拔所期待的，正是进行这样一种会战。

按照传统的习惯，双方的步兵应该配置在战场的中央，骑兵列在两翼。

可是汉尼拔却采取了一种新的列阵方法。

他把那些坚定性比较差的高卢兵和西班牙兵摆得突出一些，配置在步兵战斗队形的中央，而把自己的非洲步兵稍微挪后一点，配置在两翼。

这样，高卢步兵和西班牙步兵就成了一个吸引罗马步兵的天然磁体，罗马人决不会放弃对他们进行攻击的。

高卢人和西班牙人遭到罗马步兵的攻击以后，按照汉尼拔的意图，必须马上实行后退。

于是，汉尼拔那个最初摆成为凸线向着敌方的半月形战斗队形马上起了变化，凸线变成了凹进去的弧线。

罗马步兵为眼前的胜利气氛所迷惑，逐渐地向这个空间中涌来，大家挤成一闭，以至于最后连使用武器都很困难。