七月二十六日，王镇恶派人送刘义隆、刘义康、刘义恭、刘义宣、刘义季等人进京，天子司马德文有意诛刘义隆等人，被雍公杨安玄劝阻。

司马德文效先祖加封刘义隆为归义侯，刘义康、刘义恭等皆封伯，并将刘家兄弟安置在洛阳西郊郭城之中。

八月一日，尚书左仆射习辟疆奏本，雍公杨安玄平灭伪宋，功当封王。

天子司马德文道：“晋室天命早改，幸赖雍公所延，若非雍公，朕之性命难保。

雍公天纵圣德，灵武秀世，一匡颓运，再造华夏，功非王爵所能酬，朕当顺应天命，禅位于他。”

欣然提笔，司马德文写下禅位诏书，命习辟疆捧诏书至雍公府奉与杨安玄。

三辞三让，杨安玄在洛阳城南郊立坛，祭告天地，即皇帝位。

礼毕，杨安玄乘法驾至洛阳太极殿，登座接受百官朝贺，大赦天下，立国为雍，改元宁泰。

封晋帝司马德文为逍遥王，以南阳郡为其封邑，载天子旍旗，乘五时副车，行晋正朔，郊祀天地礼乐制度皆用晋典，上书不为表，答表勿称诏等等。

接着杨安玄追封父亲杨佺期为昭皇帝，尊袁氏为皇太后，立孔苗为庄皇后，阴慧珍为肃皇后，杨愔为襄王，杨翼为勇王，杨锐为安王，王镇恶、蒯恩、孟龙符等功臣封国公十六人，县侯六十人……

这次封赏朝堂变动不大，让众人暗自心惊的是世子杨愔并没有被策封为太子，而且天子策封了两位皇后（1），这足以说明天子的态度，甚至有人从肃皇后是阴氏后人联想到当初的汉光武帝，不数人猜测天子杨安玄有意立肃皇后之子为太子。

天下初定，百业待兴，安抚刘宋治下的百姓是当务之急。

杨安玄下旨天下税赋皆三十取一，招纳流民按丁口给予田地，官府发放赈济粮，来年春耕提供粮种、农具以及提供耕牛等等一系列仁政。

仁政要靠人来实施，杨安玄及时对州域及州刺史进行了调整。

北雍与河套地区合为雍州，刺史为孟龙符；凉州刺史索邈，州域为武威、西平、西郡、张掖、酒泉、敦煌，如今张掖已下，剩下酒泉和敦煌还在沮渠蒙逊手中。

杨安玄致信索邈，江南战事已平，年底前将征调五万兵马前往姑臧，争取将沮渠蒙逊的凉军逐往吐谷浑，然后以凉军为先锋，侵袭吐谷浑疆域，最后将吐谷浑收为治下。

秦州刺史依旧是蒯恩，司州刺史杨安玄不可能再兼任，授予王镇恶；兖州刺史毛修之在杨安玄东巡后，决定回朝任后将军、中书监，兖州刺史由朱龄石接任；北冀州和北青州被杨安玄合并为青州，以胡藩为青州刺史，诚国公杨孜敬回洛阳担任司空。

原雍州与豫州数郡合并为襄州，江陵、江夏划归襄州管辖，刺史委任赵田；梁州刺史依旧是冯立；益州刺史阴绩；宁州刺史为张锋。

长江以南的荆州与湘州再度合为荆州，刺史派任杨安远；豫州刺史沈庆之；江州刺史朱超石；扬州刺史王慧龙；广州刺史刘衷。

交州刺史仍任用刘宋时的刺史杜弘文，杜弘文是原交州刺史杜慧度之子，杜家在交州根深蒂固，刘义隆归降后，杜弘文迅速上疏洛阳，表示归顺之义，天高皇帝远，杨安玄一时不想动交州。

不过，掺砂子是要的，杨安玄任命杨绰为交州别驾，带了两百亲卫前去赴任。

利用新朝建立之机，杨安玄下旨地方官吏重新清仗田亩，将门阀世族侵占的土地重新分配给百姓。

同时，大量科举取中的官员下派到郡县为官，杨安玄让御史中丞孔鲜、廷尉何青以及商情司派遣人手考课地方官吏，借机整顿吏治，惩治贪官，清理庸官、冗官。

针对朝野对其立双后未立太子的议论，杨安玄下旨，命襄王杨愔前往襄阳，组织推广儒学，督襄、荆、宁、益、梁五州军事；勇王杨翼坐镇长安，督凉、秦、雍三州军事，招收兵马，筹备粮草辎重，平定凉州；安王杨锐前往建康，安抚徐、扬、江、豫百姓，减轻赋役、兴修水利，与民生息。

平城，拓跋焘闻杨安玄平灭刘宋、夺取江南，大为惶恐，下旨在黄河北岸广筑戍楼、坞堡，于关隘险要处建城，抵御雍军入侵。

十月，拓跋焘大集兵马，分五路并行，夺取龙城，平定（北）燕，（北）燕天子冯跋率残部投奔高句丽。

拓跋焘率得胜之师出参合陂，与柔然大将阿伏干所率三万轻骑接战，斩首四千余，获战马两万余匹。

接着，拓跋焘命两万轻骑携十五日干粮突袭黑山柔然可汗庭所在。

柔然可汗郁久闾大檀命其弟郁久闾匹黎先迎敌，被魏军击败，郁久闾大檀弃可汗庭朝北遁走。

拓跋焘夺取可汗庭牛羊数十万匹，补充给养手继续沿栗水出击，半年时间远逐柔然二千余里，原本依附柔然的高车诸部归附魏国，得三十余万众，获牛马超过百万余。