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第77章（第1页）

这真是应了孟德斯鸠那段名言：&ldo;国民所享的自由越多，便越可征较重的赋税，国民所受的奴役越重，便越不能不宽减赋税。

这是通则。

过去到现在一直是如此；将来也将永远如此。

&rdo;孟德斯鸠说：&ldo;大多数共和国可以增加赋税，因为国民相信赋税是缴纳给自己的，因此愿意纳税，而且由于政体性质的作用，通常都有力量纳税。

&rdo;

相比之下，确实像英国政治家柏克所说的那样，&ldo;专制的政权，是一个无能的筹款者&rdo;。

因为在专制国家，会永远困惑于无法确知赋税轻重的界限，永远无法让国民心甘情愿纳税。

十七世纪，曾担任过驻海牙大使的英国政治家威廉&iddot;坦普尔爵士说过，&ldo;西班牙强征于荷兰的赋税，较之荷兰加诸自己的，少十倍不止，荷兰却不接受，而要反抗&rdo;。

柏克称他&ldo;说得没错&rdo;。

在法国大革命前夕，英国人均税负占人均收入的比率，也差不多是法国的2倍。

若仅看税负占人均收入比率的高低来判断一个国家是否横征暴敛，那法国大革命前夕的英国比法国更像是一个横征暴敛的国家。

由此可见，单凭税负轻重多少，是无法判断是否属于国民无法接受的苛政，无法承受的税痛。

最为关键的税痛，是对人的自由和权利的伤害，而非税额的多少。

在柏克看来，&ldo;人在权利上所受的伤害之深，与在钱袋上受到的伤害之大，是可以同样之甚的。

一项剥夺人民之全部自由的法案，未必使其财产大受损失。

人在大路上被抢了两文钱，使他大为愤恼的，主要不在于这两便士。

&rdo;苛政、虐政也好，暴政也罢，并非得是把人逼得没有活路，榨干最后一滴油。

一言蔽之，横征暴敛或轻徭薄赋，不是个百分比多少的数字问题。

德国哲学家黑格尔在1821年出版的《法哲学原理》中就说：&ldo;……在一个宪政国家，由于人民自己的意识，捐税反而增多了。

没有一个国家，其人民应缴纳的的捐税有象英国那样多的。

&rdo;没有人民的自治，政府摊派征缴，无论多少，都属于暴敛横征。

倘若以当年汉普登和他家乡山民的标准，或者以杰斐逊们的观念，中国自秦汉至满清覆亡的赋税，无论数量大小，都属横征暴敛，都是苛政、虐政。

这才是最为深重的税痛。

没有或者缺乏这样的税痛感，就没有或者缺乏宪政民主的精神和心理基础。

换言之，赋税制度影响一国人民的精神面貌，反映一国人民的精神面貌。

有什么样的人民，就有什么样的赋税制度；有什么样的赋税制度，就需要什么样的人民。

须小心看待的力量

大国之大，给人最为直观的印象，就是兵强马壮，军力雄厚。

而维持给人印象深刻的军力所需滚滚的财源，则是民脂民膏。

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