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总之,套用一个时髦的名词,美利坚帝国是&ldo;实实在在&rdo;的。
美国处于一个互相依存的网络,有时称之为&ldo;全球化&rdo;的中心。
&ldo;全球化&rdo;建立美国创立并有重要影响----也许可以说主宰----的国际制度基础上,它反映了自由市场经济和深得人心的美国价值观。
由于发达的现代通讯和交通体系,这以网络便于获取海外市场和投资机会,有利于人力资本和知识产权的流动,鼓励市场力量和民主进程的在世界范围内进行扩展。
而所有这些的主要受益者是美国自己。
这一&ldo;全球化&rdo;就是新的美利坚帝国。
但是,这不仅仅体依靠军事安全和经济上的&ldo;强大实力&rdo;,它也取决于信心和共同的价值观。
这种信心反映了对美国主要内、外政策的综合判断。
在二战后短短几年中,美国创立了一系列的国际组织,通过它们交换意图和传递长期战略。
美国依靠实际行动,通过这些组织并在其框架内,展示了美国的价值,保持了信心。
除了解决一些与超级大国竞争不太直接相关的国际问题外,联合国的功能是作为一个交流的论坛。
它的建立和总体设计是迫不得已的。
联合国是美国设立的,第一次世界大战后国际体系失败导致了第二次世界大战,它试图修正这一错误。
几乎与此同时,冷战的出现打破了联合国作为维护集体安全手段的希望。
但是,确实有有些组织,如联合国开发计划署、联合国粮农组织以及联合国教科文组织,在欠发达国家民众中起到了非常重要的作用。
但是,更为重要的是,联合国成为国际法的源头----那就是联合国安理会决议的法律地位。
实际上,这一法规没有真正的最高权力来强制执行----但是在许多国家,它的合法性渗透到国内政治中。
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国际体系的热心的支持者
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美国一向是这一国际体系的热心的支持者。
除了规范开发海洋、管理所有商业行为的法规外,美国参与制订了控制核武器和化学武器的条约。
而且,许多条约都有相应的监督管理机制和组织,如国际原子能机构、禁止化学武器组织等等。
美国在联合国所有机构中都有代表,大使、代表和特派员定期开展工作。
一个问题接着一个问题,他们为维护美国的利益而努力工作。
但是,美国的方式不是靠强迫和高压,而是通过说服求得一致。