第二天（7月12日），日本政府任香月清司为中国驻屯军司令官，同时制定了侵华作战计划。

事态发展到此，蒋已感到必须急谋对策。

他于当日日记中写道：&ldo;战事势必扩大，不能不亟谋应付之方&rdo;。

日本外务省亦声明：&ldo;今后军人对军人交涉&rdo;，不关外交当局之事。

蒋介石这时已经完全认识到，日本必无满足之时，又于13日对宋哲元发电告诫，表示准备抗战决心，指出&ldo;中央已决心运用全力抗战，宁为玉碎，不为瓦全，以保持我国家之人格&rdo;。

自9日至13日，蒋介石已经下定抗战的决心。

但宋哲元并不理会蒋的告诫和准备抗日的决心，仍是抱着局部解决的幻想。

当香月清司到中国后，于14日派参谋向宋哲元提出了七项苛刻的、完全控制华北的条件，最主要的是撤退中国军队，撤走中央机关，取缔&ldo;排日&rdo;活动。

而宋居然派张自忠于19日签署了该协定及其七项条款，并报请中央批准。

蒋介石当然不予批准，自16日开始，多次电示宋哲元切勿对日军抱有任何幻想。

18日的电文如下：

&ldo;倭寇不重信义，一切条约皆不足为凭。

上海&lso;一二&iddot;八&rso;之战，本于开战之前已签和约，乃于签字后8小时仍向我沪军进攻。

此为实际之经验，特供参考，勿受其欺。

&rdo;（《先总统蒋公全集》，第一册，第二卷，第1064页）

蒋介石的抗战决心就此迅速坚定起来，其根本原因是日本侵略者要灭亡全中国，而不仅仅是东三省和华北，如果再不抗战，就要亡国；南京就要成为东北和华北；蒋家王朝就要倒台或当日本的傀儡，对此，蒋无论从个人或民族观念考虑，均无法接受。

就蒋本人来说，他从来不愿受人管束，况且他现在已为一国至尊，要他对日本天皇及日本政府称臣纳贡，他如何能接受呢？！

加之他对中华民族古老文化和丰富渊深典籍的顶礼膜拜与坚深信仰，使其更具有东方文化中心的优越感；在蒋看来，泱泱文化古国，焉能臣服倭寇！

他曾对斯诺说：&ldo;我国固然魁一个弱国，但不能不保持我们民族的生命，不能不负起祖宗先民所留给我们的历史上的责任&rdo;。

因此，蒋介石在17日于庐山谈话时，再次表示了准备坚决抗日的决心他说：

&ldo;我们既是一个弱国，如临到最后关头，便只有拚全民族的生命，以求国家生存。

那时节，再不容讲我们中途妥协。

须知中途妥协的条件，便是整个投降、整个灭亡之条件。

全国民众要认清所谓&lso;最后关头&rso;的意义。

……

&ldo;和平已非轻易可求得，眼前如果要求平安无事，只有让人家（日本）军队无限制地出入于我们国土，而我们本国军队反要忍受限制，不能在本国土地内自由驻在；或是人家向中国军队开枪，而我们不能还枪。

……

&ldo;我们东四省失陷，已有六年之久；现在冲突地点，已到了北平门口的卢沟桥。

如果卢沟桥可以受人压迫强占，那么我们百年故都，北方政治、文化的中心与军事重镇北平，就要变成沈阳第二！

&ldo;今日的北平如果变成昔日的沈阳；今日的冀察亦将成为昔日的东四省。