军令部总长永野修身昭和十六年十一月五日致南方军总司令等人之命令大陆令第五五六号兹奉敕传达并命令南方军总司令官（伯爵）寺内寿一阁下：中国派遣军总司令官烟俊六阁下：防卫总司令官山田乙三阁下：台湾军司令官安藤利吉阁下：一、大本营准备攻占南方重要地区。

二、南方军总司令官应将主力部队集中于印度支那、中国南部、台湾、西南诸岛和南洋群岛方面，协同海军准备攻占南方重要地区。

有关进攻作战事宜另行命令。

三、南方军总司令官应接过第二十五军司令官之当前任务，加强对中国之封锁。

四、南方军总司令官在遭到美、英、荷军队或其中某一国军队攻击时，为自卫起见，可用所在部队予以迎击之，在处理上述事态时尽力于就地解决。

五、中国派遣军总司令官、防卫总司令官与台湾军司令官均应协助作好第二项之作战准备。

六、有关具体事项，听候参谋总长指示。

参谋总长杉山元

昭和十六年十一月五日

根据旧宪法的规定，天皇拥有统帅权，因此《大海令》就意味着是对海军发布的&ldo;天皇命令&rdo;，同样，《大陆令》则意味着是对陆军发布的&ldo;天皇命令&rdo;。

《大海令》中的最后一项是说&ldo;有关具体事项，听候军令部总长指示。

&rdo;因此军令部总长根据这一规定下达的指示就是《大海指》。

十一月七日，野村大使向赫尔国务卿提交《甲案》，并根据东京的训令对该案作了说明。

如前所述，赫尔早已获悉《甲案》内容和指示野村的那份说明要点的训令。

但是，野村大使在向东京汇报这大会谈情况的电报中却说：

&ldo;在提出《甲案》时，赫尔非常仔细地看了这个方案&rdo;。

其实，赫尔之所以这样&ldo;仔细地看&rdo;，也许是想鉴别一下&ldo;魔术情报&rdo;和&ldo;原件&rdo;是否有出入。

十一月八日那天的白宫

十一月六日，联合舰队司令部的干部登上了由中央特派的专机，从停泊在佐泊湾的&ldo;长门号&rdo;旗舰飞往东京。

七日，他们聚集在海军省第一会议室对联合舰队的作战命令作了最后的审定。

会后，又拍电报请来了各部队的参谋，并于八日这一天向他们面交了《联合舰队机密作战命令第一号》（十一月五）日签发）和《联合舰队机密作战命令第二号》（十一月七日签发）。

联合舰队机密作战命令第一号

联合舰队命令

联合舰队在对美、英、荷作战中之军事行动应根据附件规定进行。

联合舰队司令长官山本五十六