自从拓跋珪开国，北魏政权各级官吏皆无俸禄，平日都要依赖贪污、掠夺和皇帝随意性的班赏来获取财富。

这在北魏初建之时，作为游牧民族建立的政权采取这种方式是不足为奇的。

但是，当北魏政权逐渐在中原地区确立统治地位，这种以掠夺为主的财富分配方式日益给北魏政治带来严重的问题。

特别是随着战事的减少，战时掠夺的机会有限，各级官吏为了满足私欲，便毫无顾忌地盘剥、搜刮民脂民膏，从而导致北魏社会矛盾的激化和政治统治的危机。

面对这一严峻的现实，从文成帝时就曾数次下诏禁贪，献文帝时也作了严格规定，并有人提出了给官吏班禄的建议，可惜并未能实施。

太和八年（484年）六月，在冯太后的主持下，北魏仿效两汉魏晋旧制下达了&ldo;班俸禄&rdo;诏书。

规定在原来的户调之外，每户增调三匹、谷二斛九斗，作为发放百官俸禄的来源。

内外百官，皆以品秩高下确定其俸禄的等次。

俸禄确定之后，再贪赃满一匹者，处死。

此法的实施，对普通百姓虽有&ldo;一时之烦&rdo;，但终能得到&ldo;永逸之益&rdo;。

由此引起了以淮南王拓跋他为代表的鲜卑贵族的反对，他奏求停行班禄，依旧断禄。

冯太后召令群臣讨论。

中书监高闾奉表驳论说：&ldo;天之大道，君使臣以礼，臣事君以忠，故车服有等差，爵命有分秩。

君班其俸，臣受其禄，自尧舜以来斯道未改。

二圣（冯太后与孝文帝）稽准旧式典章，行班禄俸，苛慝不生，上下无怨，止贪残之心，劝竭效为国之诚。

若不班禄，则贪利者肆其奸情，清正者不能自保，这简单的道理，灼然可知，如何令行一朝便欲去俸？淮南王之议，不亦谬乎！

&rdo;高闾的话不仅代表了当时一批具有远见的官僚的意见，而且也符合冯太后的心思。

于是，冯太后下诏依从高闾所议，仍旧实行班禄。

---------------

铁腕柔肠：北魏文成帝文明皇后冯氏（6）

---------------

为了切实贯彻俸禄制，冯太后还派使者分巡各地，纠举食禄之外犯赃者。

太和八年九月间，孝文帝的舅舅，时任秦益二州刺史的李洪之，因贪暴无度，被令在家自裁，地方官员坐赃处死者四十余人。

经此整饬，北魏吏治大有改观，贪赃受贿者也大有收敛。

班禄的实施，为冯太后进行其他方面的改革创造了条件。

次年十月，冯太后在大臣李安世的建议下，颁布了&ldo;均田令&rdo;，从而开始在社会经济方面进行重大变革。