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&ldo;当国体讨论正烈之际,政府深虑因此引起变故,一再电询各省文武官吏,能否确保地方秩序。
该官吏等一再电复,佥谓国体问题,如从民意解决,则各省均可担任地方治安之任,实行改革时,必无变故发生。
在外国人之调查,自不能若本国人之详确。
今各省官吏,均一致报告担任治安;未据有里面反对炽烈,及上海、长江一带及南方情形可虑之报告,政府自应据为凭信。
至本国少数好乱之徒,逋逃外国,或其他中国法权不到之处,无论共和君主,无论已往将来,纯抱破坏之暴性,无日不谋酿祸之行为。
然只能造谣鼓煽,毫无何等实力。
数年以来,时有小乱发现,均立时扑灭,于大局上未生影响,现在各省均加意防范,凡中国法权不到之处,尚望各友邦始终协力取缔,即该乱人等亦必无发生乱事之余地矣!
当贵国政府劝告之时,各省决定君主立宪者已有五省,各省投票之期,亦均不远。
总之在我国国民,则期望本国长治久安之乐利,在政府则更期望各友邦侨民,均得安心发达其事业,维持东亚之和平,正与各友邦政府之苦心,同出一辙也。
贵国政府此项友谊劝告,并声明凑非干涉中国内政,此项嘉意,本政府自当重视。
贵国政府此举既完全为维持东亚和平起见,正与本国意见相同。
贵国政府尽可深信本国政府,凡可以达到此目的者,必不遗余力也。
以上各节,即希转达贵国政府为荷。
&rdo;
日本政府于接到袁政府答复之后,颇不满意。
袁政府续有二次三次之口头答复,略谓:&ldo;复兴帝制一事,暂从延缓,本年断不实行。
&rdo;又谓:&ldo;意外之乱,果或猝起,中政府自信无论何时,均有完全对付之力&rdo;云云。
迨十二月十一日,帝制确定,十五日,日、英、俄、意、法又联合警告。
大意谓:&ldo;曩者各国对于中国帝制问题,曾向中国政府劝告,其时中国政府尝言固不急遽从事,且声明担保中国疆内之治安。
日本及其他四国据此,以后对于中国决定执监视之态度&rdo;云云。
实际袁氏急欲一过其皇帝瘾,进行筹备颇亟。
十二月十六日,《申报》载大总统令云:&ldo;前令各部院详细筹备改行帝制事宜,各部长官皆通达政体之人,应知立国尚质,惟圣去奢,实为古今致治之根本。
此次筹备典制,凡有益于国,有利于民者,自应加意研究,用备施行,此外缛节繁文,概从屏弃。
历代朝仪,多相沿袭,跪拜奔走,何关敬事?格律程式,亦困异才,非耗有用之精神,即蔽上下之情志,岂开明之世而宜出此?近年变患频仍,闾阎凋敝,商民坐困,财政多艰,予一入朝作夜息,惟以培养元气为当务之急,又何可虚糜国帑,稍涉铺张?各部院筹备事宜,务以简略撙节为主,其前代典章失于繁重者,均不许采用,而事虑累民,永悬厉禁。
总期君主秕政,悉予扫除,不尚虚文,重惜物力,用副归真返朴,轸念民生之至意!
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