逮捕犯人要有&ldo;逮捕令&rdo;

◎南宋萧照《瑞应图》上的官民冲突场面

那么宋朝的&ldo;警察&rdo;（为了跟现代警察制度区别开来，我们给宋朝&ldo;警察&rdo;打上引号吧）是不是可以随便抓人呢？比如以维护公共秩序为由，将进城摆摊的小贩、擂鼓告状的访民抓起来？不能。

尉司、巡检司缉捕的对象只能是盗贼及其他刑事犯。

即便是逮捕罪犯，也有一道程序要先走‐‐申请&ldo;逮捕令&rdo;。

宋人说：&ldo;郡之狱事，则有两院治狱之官，若某当追，若某当讯，若某当被五木（五木，指刑具），率具检以禀郡守，曰可则行。

&rdo;宋朝的州郡，一般都设有两个法院：州院与司理院。

两院的法官在办案时，认为要缉拿哪些嫌疑犯，则需向州郡的最高长官知州（宋朝的知州也是州法院的首席法官）提出申请，知州批准，发牒文给巡检司，巡检司才可以缉拿某人，这叫作&ldo;直牒追摄&rdo;。

现代司法制度中的&ldo;非经法庭批准，任何人不得被逮捕&rdo;原则，其实是可以从传统司法中找到渊源的。

如果遇上案情紧急、必须迅速拿下犯人的情况呢？宋朝法律允许&ldo;警察&rdo;先行抓人，但报捕的程序必须补办。

《庆元条法事类》规定：&ldo;诸奉使用所追摄，虽被制，皆报所属官司，不得直行收捕。

事涉机速，听先捕获，仍取所属公文发遣。

&rdo;

宋朝的批捕牒文发展到清代时，叫作&ldo;捕票&rdo;。

从法律上来说，衙役捉人，没有&ldo;捕票&rdo;的话，是非法的。

&ldo;捕票&rdo;是什么样子的呢？我从《清代巴县档案汇编》（乾隆卷）抄录一份下来，大体格式如下：

兹有某素行不法，劫夺客商，罪实难恕。

据此，合行差缉。

为此票该差立即驰往某处，擒带某正身，务获赴县，以凭讯究。

去役毋得迟延滋事，如违重究不贷。

速须票。

}kt}某处某}kt}

}kt}年月日给差（字、朱）某}kt}

}kt}县行（字、朱）}kt}

宋朝的批捕牒文格式不详。

不过我们可以确知，宋朝&ldo;警察&rdo;捉人，在程序上是需要先申请到&ldo;逮捕令&rdo;的。

另外，按照宋代司法制度的分权设计，巡尉的责任只是拿人，而无权参与审讯，更不能够给嫌犯定罪。