秦是重功劳阀阅的国家，将帅计功升迁，官吏积劳累进，法治之下，吏治赏罚分明，井然有序。

始皇帝统一天下以来，从未诛杀功臣，也不无端株连大臣，吏治稳定，政权内部安稳。

二世杀蒙氏，开无过诛杀大臣的先例。

在咸阳朝廷的百官中，不安的情绪开始滋生。

杀骨肉至亲

专制独裁政权之下，所有的人没有生存的制度性保障。

至于罪名的罗织，从腹谤心诽到莫须有，不过是欲加之罪何患无辞而已。

诛杀蒙氏，动力在于李斯和赵高。

他们内外同心协力，施压说服二世皇帝，铲除了自己的政敌。

三驾马车的二世新政权，外有丞相李斯主持政务，安抚群臣；内有郎中令赵高警卫宫廷，控制内卫；二世皇帝居中垂拱，中外若一，事无表里，一时间也安定下来。

待到始皇帝下葬完毕，宗庙祭祀大定，黔首安集，地方稳定以后，二世皇帝决定仿照始皇帝旧事故例，巡游天下。

二世元年春天，二世皇帝在以丞相李斯和郎中令赵高为核心的百官的陪同下，离开咸阳出关中东去，追寻始皇帝巡行刻石纪功的路线，由三川东海大道转而北上到碣石（今河北昌黎北），再到辽东，沿海返回，走并海道南下，经历泰山、之罘、琅玡、朐县（今江苏连云港南），渡过长江，抵达会稽郡。

四月，走南阳武关道返回咸阳。

二世皇帝的这次巡游，顺利无事。

即位之际，各地或者有隐隐不稳的消息，赖皇帝出巡镇抚，海内威服。

不过，事无外忧，必有内患。

胡亥以幼子行阴谋杀长兄抢班即位，宗室大臣之间颇有疑问。

特别是十几位兄长的存在，潜藏着争位的隐患，使二世皇帝不得安宁，始终如芒在背。

胡亥深居宫中，与宗室大臣疏远，李斯年高在外，心事唯有赵高可以就近倾吐商谈。

他将自己的不安心情说与赵高听。

赵高说：&ldo;臣下早有同感，只是未敢先开口而已。

现在陛下既然问到，请允许臣下一一道来。

沙丘之谋，诸公子及大臣们都心存疑问。

诸公子尽是陛下的兄长，大臣们都是先帝的老臣，陛下即位，诸公子面从心诽；臣赵高居中任事，大臣们怏怏不服。

臣赵高宦事主上，日夜战战栗栗，无时不担心腋下生变。

如此情况下，陛下哪里能够有安宁可言？&rdo;二世问道：&ldo;怎么办才好呢？&rdo;赵高回答说：&ldo;首先请陛下剪除先帝旧臣而提拔新人，使贫穷者富裕，使卑贱者高贵，如此一来，亲近臣下莫不是受陛下恩德之人，蓄谋旧奸无不被堵塞清洗。

骨肉之间，逼近为敌。