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第60章（第1页）

1724年春才弄清比较准确的人口登记数字。

农村居民中共有五千四百万男丁。

从他们身上征收的税款规定用于供养陆军。

每丁男性居民，不论他是吃奶的婴儿，还是高龄老人，每年都必须缴纳七十四戈比的人头税。

为什么缴纳的税款来这么一个零头，不是七十或七十五，而恰恰是七十四戈比呢？原来供养陆军每年需要四百万卢布。

把这个数目除以纳税人的数目（五千四百万人），得数正好是七十四戈比一个人。

不过从未按此数额征收过税款，因为叶卡捷琳娜一世为了庆祝她1725年1月登基，把人头税减免了四戈比。

人头税本应取代所有旧时的捐税。

沙皇答应过，不论是现金税、粮食税，还是大车税都不得超过七十四戈比。

历史学家普遍认为，税制改革大大提高了农民向国家纳税的数额，但由于缺乏可以对比的资料，无法确定人头税比农户税究竟加重了多少。

1724年国家预算的收入部分，比1680年增加了两倍。

但决不应由此得出结论，认为1724年农民的人头税负担比1680年重两倍。

国家收入增加，一部分来自人口的自然增长。

此外，在四十年的时间里，劳动生产率也在某种程度上有所提高。

手工业，特别是工厂工业的这种增长更为显著。

农业的劳动生产率，由于耕作技术的改进和在生产中使用铁制工具也提高了。

最后一点就是，国家收入增加，还由于在此以前并不纳税的人口（地主家的仆役和流浪汉等）也开始纳税的结果。

这次人口普查，不仅使国库收入有所增加，而且还具有社会意义。

这就是：它把从前不受封建剥削的大量农村人口也列入这种剥削的范围。

他们是俄国北方耕种国家土地的农民、西伯利亚的种田人，伏尔加河中游缴纳皮毛实物税的牧民（楚瓦什人，摩尔多瓦人、车累米西人等）。

过去只向他们征收国税。

税制改革把所有这类人口都纳入了国家农民这一类，向他们也和向地主和修道院所属的农民一样，开始征收封建贡赋。

向城市人口征收的人头税，每个男人是一卢布二十戈比。

税制改革将彼得的社会政策的内容和倾向性暴露得一清二楚。

此外，税制改革也说明了革新赖以进行的物质资源的来源，因为无论是供养日趋庞大的正规陆、海军和行政机构、修建宫殿和宏伟的政府大厦，建立文化教育和科学机构以及建立官办工业，无不需要资金。

农民和城市居民从财政上为这些改革的实施提供了保障。

另一个负责财政事务的院是财政支付院，它掌管国家支出，审批国家机关、陆海军、外交、教育等方面的开支数额。

领导这个院的是彼得的亲信穆辛一普希金伯爵。

以多尔戈鲁基公爵为首的财政监督院负责监督资金支出。

轻工业由工厂管理院领导，采矿事务由矿务院领导，对外贸易由商务院领导。

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