小布什的核心小圈子不会那样武断地对盟友说话，私下里也不会。

但是&ldo;9&iddot;11&rdo;事件发生后，像切尼和拉姆斯菲尔德这样坚定的民主主义者，对单边主义再也没有什么保留意见了。

美国依靠志愿者联盟推翻了阿富汗的塔利班政权，拒绝了北约主动提出的帮助。

2002年夏，白宫通过小布什6月1日在西点军校对毕业生的讲话和9月面世的新《国家安全战略》（nationalsecuritystrategy）报告，正式宣布了自己的单边主义立场。

小布什的讲话和新《国家安全战略》报告都清楚地表明，美国已经彻底放弃了均势之类的旧式概念。

在小布什主义中，美国的安全有赖于做一个不受挑战的霸主‐‐美国明显比任何其他大国都强大。

2002年的《国家安全战略》报告保证，美国军队&ldo;将强大到劝阻任何潜在对手，使其不再追求军力超过或者赶上美国&rdo;。

正如小布什在西点军校对毕业生所说的那样，这种不平衡不仅会吓退进攻者，而且还能够由美国来塑造和平，从而&ldo;使以往时代不稳定的军备竞赛毫无意义，并且将竞争对手局限在贸易和其他和平事业上&rdo;。

这不仅仅抛开了国际约束。

布什主义清楚地表明，美国的政策将经常先发制人，而不是遏制或威慑。

小布什对西点军校的学员说，冷战战略依然适用于&ldo;某些情况&rdo;，但&ldo;新的威胁要求我们有新的思维&rdo;。

他解释道：&ldo;如果我们等着威胁完全变成现实，那就太迟了。

&rdo;[27]他继续说道：&ldo;我们一定要主动找敌人战斗，打乱敌人的计划，并在最坏的威胁出现之前化解它。

&rdo;

与许多外交事例一样，可能有人会说这其实也有先例。

《国家安全战略》报告指出：&ldo;长期以来美国一直保留采取先发制人行动的选择权。

&rdo;人们把这一思想追溯到1841年，国务卿丹尼尔&iddot;韦伯斯特（danielwebster）的一项声明认为，如果有&ldo;立即、压倒一切的自卫的必要，没有其他可供选择的方式也没有考虑的时间&rdo;，那么，先发制人的进攻就被认为是正当的。

[28]同样，2002年美国并没有突然停止通过多边组织来做工作。

然而，无论从什么合理的标准来衡量，布什主义都同过去的外交政策有很大的变化‐‐不仅与克林顿的全球主义不同，与共和党旧有的外交政策思想也不同。

例如，艾森豪威尔曾公开指责&ldo;预防性战争&rdo;为&ldo;不可能之事&rdo;，而杜鲁门则曾经写道，&ldo;战争除了&lso;防止&rso;和平以外，其他什么也&lso;防止&rso;不了&rdo;[29]。

在西点军校发表讲话13天之后，小布什在得克萨斯州的一次资金募集餐会上愉快地谈论&ldo;我们新的先发制人战略&rdo;[30]。

欧洲人又一次很快得出结论说，美国的外交政策被新保守派绑架了。