早在1943年底，根据参谋长联席会议的方针，麦克阿瑟的西南太平洋部队将沿新几内亚北部海岸前进，从南部棉兰老岛进入菲律宾。

尼米兹的中太平洋部队，即第5舰队在攻占马绍尔群岛。

特鲁克岛之后，将越过中部的加罗林群岛，从马绍尔群岛直接向千里之外的马里亚纳挺进，攻占塞班岛、提尼安岛和关岛。

然后，两路进攻部队将在吕宋一台湾一中国三角圈内汇合，在那里对日军进行轰炸、封锁，并在必要时进攻日本本土。

麦克阿瑟念念不忘重返菲律宾，以报被日军驱逐的一箭之仇。

因而，他总是以各种理由反对以中太平洋为主轴发动进攻。

因为如果以尼米兹的进攻方向为主线，势必将影响他的部队供应，滞迟他西南方向进军的行动。

况且，若中太平洋部队的攻势迅猛，就会使他经新几内亚迂回进攻菲律宾的行动失去必要性。

麦克阿瑟曾派萨瑟兰将军去华盛顿，敦促参谋长联席会议要尼米兹在攻克马绍尔群岛之后，放弃对中太平洋发动攻势，把中太平洋部队调到南面支援他进攻棉兰老岛。

参谋长联席会议拒绝考虑麦克阿瑟的意见。

然而，尼米兹这时却提出了与麦克阿瑟一路作战的战略，支持麦克阿瑟为主攻方向统帅。

他的看法发生变化，主要是接受了在塔拉瓦战斗中美军伤亡惨重的教训。

他认为，马里亚纳群岛远远超过盟军陆基航空兵支援的范围。

攻占南马里亚纳的那些崎岖大岛，碰到的困难可能会更多，代价会更大。

攻打平坦的仅2英里长的贝蒂沃岛就付出千余人生命的代价，那么，进攻多山的且25英里长的关岛，将不知要付出多大的牺牲。

何况日本在硫磺岛、冲绳岛、塞班岛仍有很强的轰炸实力。

1944年1月27日和28日，在尼米兹召集的太平洋战场高级军官会议上，尼米兹提出以新几内亚-棉兰老为轴心单路作战的建议，并指定谢尔曼将军前往华盛顿向参谋长联席会议汇报。

麦克阿瑟对会议的结果感到惊喜。

但他的骄横之心是不会轻易得到满足的。

他进一步要求把现有的b-29型飞机调到西南太平洋地区，把所有的海军部队全部置于盟军海军司令哈尔西指挥之下。

他请求让英国指定一支皇家海军特混舰队归他指挥。

显然，他想使自己成为太平洋抗击日军的最高统帅。

如按他的要求全面移交部队，势必会把尼米兹降到次要地位。

但是，他忽略了一点，即战争期间，参谋长联席会议不可能同意这种大规模转移权力的建议。

何况，尼米兹在海军的威望以及他的指挥才能都是无可替代的。

连麦克阿瑟的参谋长萨瑟兰都表现不满：&ot;阁下，这样做是否太过分了？&ot;

麦克阿瑟不以为然地挥动着玉米芯烟斗：&ot;你尽管代我去汇报好了，我不懂什么过分不过分，只知道要争回美国的荣誉。