1943-1944年，西进吉尔伯特群岛的作战计划密定为&ot;复苏行动&ot;。

第5舰队已编组并接受命令。

然而，出任两栖作战舰队司令的特纳海军少将和出任两栖作战部队司令的陆军少将霍兰&iddot;史密斯将军都对命令界限认识不清。

两人对两栖登陆作战该怎么打。

由谁来指挥等问题，各持己见，纠缠不休。

特纳坚持认为，部队登是他的舰只时应由他指挥，这种指挥适用于两栖训练、演习和交战中的进攻行动。

而陆军的里查森将军则宣称，太平洋所有步兵部队的训练工作都归他负责。

理查森将军因受命在进攻中指挥陆军第27师，这又触犯了外号为&ot;狂吼者&ot;的史密斯的利益。

史密斯要求由自己指挥这支远在新西兰的部队。

争论愈演愈烈，最后，理查森向尼米兹呼吁，要求规定指挥权限。

尼米兹迅速作出反应：&ot;一切担负&39;复苏行动&39;的部队归史密斯指挥。

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理查森对此表示不满，绕开尼米兹直接向马歇尔将军反映意见。

马歇尔支持尼米兹的看法，他给理查森复电说：&ot;你作为太平洋舰队总司令的陆军顾问，训练工作何时交给太平洋舰队，应当由你同太平洋舰队总司令商量决定。

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尼米兹还设法解决了托尔斯将军的问题。

托尔斯因未被委任为第5舰队司令，一直耿耿于怀。

他向尼米兹提出，如果第5舰队司令不能由他本人或海军航空兵的高级军官斐奇担任，那么，各舰队的参谋部应配备航空兵军官担任高级职务，斯普鲁恩斯的参谋长也应由航空兵军官担任。

尼米兹大为恼怒，他把托尔斯请来，严厉地告诫他，一切决定都是不可变更的，除斯普鲁恩斯之外，再没有人能担任第5舰队司令。

请不要再指手画脚。

然而，尼米兹依然是通情达理的。

几天以后，他还是请托尔斯的参谋长谢尔曼上校，邀请托尔斯同他和斯普鲁恩斯一起讨论航空母舰舰长的配制问题，使托尔斯以航空兵代表的身份成为决策者的一员。

秋季来临，海岸边刮起了强劲的海风，海面掀起了层层波浪。

中太平洋部队开始转入全面反攻。

9月25日在珍珠港举行的海军军事会议上，集中讨论了夺取马绍尔群岛的作战计划。

参谋长联席会议预定，于1944年初发起进攻，但会议没有确定进攻马绍尔群岛的哪些岛屿。

尼米兹倾向于进攻夸贾林等岛屿。

尼米兹还特别提醒部属，向金提建议时应上下一致，这样将更具有说服力，以避免拖长讨论时间或得不到金的重视。

然而，斯普鲁恩斯首先破坏了尼米兹的事前约定。

在26日有金上将参加的会议上，斯普鲁恩斯因故未能出席，他的代表穆尔在会上扰乱了尼米兹的战略意图。