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帝王掌管天下需要各方面力量的支持。
在这诸多力量中,中央执行机关里的行政长官,特别是那些资深且有能力者,更常常成为帝王要优先考虑的对象。
既要调动他们的忠诚心和积极性,又予以适当限制和合理控制,这是再理想不过的。
因为没有这些人的工作,帝王将一事无成;如果使用不当、控制不严,帝王也会大权旁落。
究竟如何驾驭大臣,这其中不仅多有花样,而且也颇有难度。
做了皇帝的人并不一定是最有威信的人,而一旦身为国主,树立威信又是绝对必要的。
区别对待、分级管理和任用是平衡大臣心理、调动各方面积极性的有效办法。
古代君臣之间多为相互依存、相互利用关系,君为臣做主,臣为君服务。
帝王对臣下的褒贬升降、甚至生杀予夺,一般都是经过认真考虑的,而考虑的标准无非两条:一是感情,二是利益。
以官职赏功有两大弊端:其一是缺乏才能的受赏者一旦任官,就会造成政务荒废;其二是功多官高,会造成权势过重而尾大不掉的局面。
这种做法,因立战功而居高位者,大多会趁有权有势时多捞油水,无所不为。
帝王君主在驾驭大臣的行为中,常常有意识地进行感情投资,从而深深地感动大臣,使大臣在深受感动之余更不惜一切地为其出力和卖命。
稳定臣心,收买人心,是皇帝分内的工作。
封赏最不喜欢的人也是有效的办法之一。
中国封建皇权社会是一盘棋,帝王之下的大臣是棋盘上的卒马炮车。
帝王本人连棋盘上最重要的老帅也不想做,而做任意调兵谴将的下棋人。
既然是下棋,那么为了大利益而牺牲个把小利益是常见的事情。
人是永不满足的动物。
历史上有才能的臣子女虽然居万人之上、一人之下,却也不免觊觎王位,因此帝王对臣下如管理不善、控制不严,往往要付出巨大的代价。
围绕使用、调动、控制臣下,历来帝王费尽心机,使出种种办法和心术。
大臣们如果真的联合起来对付皇帝,你皇帝纵然有天大的能耐,最终也会非吃苦头不可。
为此皇帝对臣下常常采用分化、拉拢、瓦解、各个击破的办法,让大臣之间互相牵制、互相监督,使他们人人都以为自己是皇帝的亲信,而事实上,自己所做的一切又无一不在皇帝的掌握之中。
古代皇帝大多数喜欢面南称孤,不理具体事务。
这一来,皇帝就渐渐成为一种精神符号,臣僚由于理事而权力越来越大,直至架空皇帝为所欲为。
为了形成皇帝中心,使大臣只具有工具性,皇帝就需要对大臣实行分职弱权。
执行是为臣的本分,而决策则在皇帝一人。
皇帝对臣下的分职弱权,成功者莫过于在政府机构设置上做文章。