庚辰，命指挥华云龙取海州，兵既至，复召还。

甲申，相国李善长等劝上即帝位，上未之许，善长等力请曰：&ldo;殿下起濠梁，不阶尺土，遂成大业，四方群雄，刬削殆尽，远近之人，莫不归心，诚见天命所在，愿早正位号，以慰臣民之望。

&rdo;上曰：&ldo;我思功未覆于天下，德未孚于人心，一统之势未成，四方之涂尚梗，若遽称大号，未惬舆情。

自古帝王之有天下，知天命之己归，察人心之无外，犹且谦让未遑，以俟有德。

常笑陈友谅初得一隅，妄自称尊，志骄气盈，卒致亡灭，贻讥于后，吾岂得更自蹈之？若天命在我，固自有时，无庸汲汲也。

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乙酉，思南道宣慰使司都元帅田仁智遣五寨副长官戴允中进表贡马及方物。

己丑，雷震宫门兽吻得物，若斧形而石质，上命藏之，出则使人负于驾前，临朝听政则奉置几案，以祗天戒，遂赦中外狱囚。

庚寅，置徐州及济南二卫。

方国珍之初降也，约云杭城下，即纳地来朝。

及王师克杭州，国珍据境自若，时时遣间谍觇我虚实，又通使于闽，图为掎角。

上闻之怒，遣使责国珍贡粮二十三万石，仍以书谕之曰：&ldo;汝初纳款，谓杭城克，即献土来归，此汝左右之士共保富贵之良谋也。

岂意汝怀奸挟诈，阳降阴畔，数相愚弄，张士诚与尔壤地相接，取尔甚易，然所以不敢加兵于尔者，诚以吾力能制之。

尔故得以安处海隅，坐享三郡之富，是我大庇于尔也。

尔乃自为不祥，背弃信义，时遣奸细觇我动静，潜结陈友定以图相援，彼自救不暇，何暇救人？尔何惑之甚也？今明以告尔，吾师下姑苏，即南取温、台、庆元，水陆并进，无能御也。

尔早于此时，改过效顺，能尽以小事大之义，犹可保其富贵，以贻子孙，以及下人。

如其不然，集三郡之兵，与我一较胜负，亦大丈夫之所为，不然舍三郡之民，为偷生之计，扬帆乘舟，窜入海岛，然吾恐子女玉帛，反为尔累，舟中自生敌国，徒为豪杰所笑也。

非分之恩，不可数得，尔宜慎思之。

&rdo;书至，国珍大惧，集弟侄及诸将佐决去就，其郎中张本仁曰：&ldo;江左之兵方围姑苏，姑苏勍敌也。

国富兵强，高城深池，怀必死之志，胜负难必，彼安能轻越千里而取我？&rdo;刘庸曰：&ldo;江左兵多步骑，步骑平地用也，施诸海滨，其如吾海舟何？&rdo;国珍弟侄多以为然，唯兵楠争曰：&ldo;此二者皆非所以为公福也，惟智可以决事，惟信可以守国，惟直可以用兵，江左一下姑苏，出兵南向，乘胜而驱，责吾背叛之罪，辞直而师壮，吾谁与为援者？将一败涂地矣。

莫若遣使奉书，明示不敢背德，庶几可以解纷息兵，而公得以常保富贵，福及子孙，不然祸至无日矣。

&rdo;国珍素戆，闇不能决，惟日夜运珍宝，集巨舰为泛海计。

辛丑，置太常、司农、大理、将作四司，俱正三品。

每司设卿，正三品；少卿，正四品；丞正，五品；太常司、典簿、协律郎、博士，正七品；赞礼郎，从八品；司农、司庸、田署令，正五品；典簿、司计，正七品；大理司评事，正七品；将作司左右提举，正六品；同提举，从六品；司程、典簿、副提举，正七品；军需库大使，从八品；副使，正九品。

以杨思义为司农卿，刘诚杭琪为司农少卿，单安仁为将作司卿。

是月，上谕群臣曰：&ldo;古之贤君常忧治世，而古之贤臣亦忧治君。

然贤臣之忧治君者，君常安；而明主之忧治世者，世常治。

今土宇日广，斯民日蕃，而予心未尝一日忘其忧，何也？诚以久困之民，未尽苏息；抚绥之方，未尽得宜。

卿等能同予之忧乎？能同予忧，庶几格天心而和气可致矣，若徒窃位苟禄于生民之利，病谩不加省，卒之祸败随至，不可得而救矣，可不惧哉！

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八月乙巳朔。

戊申，有吏受赃，人发其事，吏赴井死。

上闻之，谕群臣曰：&ldo;彼知利之利，而不知利之害，徒知爱利，而不知爱身，人之愚，孰有甚于此者？君子闻义则喜，见利则耻；小人见利则喜，闻义不徙。

是故君子有舍生取义，小人则舍生为利，所为相反，然其人既死，有不足恤，但其事可以为世之贪污者戒。