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第96章(第1页)

因此本篇所谓&lso;皖系政权&rso;,也就是漂浮在这种军阀混战的大湖之上的一只由段祺瑞掌舵的破船,可是如上节所述,做为这个中央政府实际领袖的段祺瑞本人,却没个直属的部队和直辖的地盘。

但是他和冯国璋二人却是北洋系的元老,他们下面的省级军阀,却分别依附在他二人的旗号之下,逐渐变成党同伐异的两大派系,这就是后来的&lso;皖系&rso;和&lso;直系&rso;军阀的来源了。

因为段是安徽(皖)人;冯则是直隶(今河北)产也(两系名称亦另有说法,详下文)。

因此他们直皖两系所控制的北京政府是什么个东西,也就不言可喻了。

府院和国会的三头马车

记得不久之前,邓公小平三起之后,某次曾在一公开场合,说明中国不能采用西方三权分立的议会政治。

因为三权分立,实际上是&lso;三个政府&rso;同时运作,行政工作,相互抵销,效率太差,在中国断不能施行,云云。

当时栖身海外的社会科学家都难免暗笑小平太上。

毛泽东那个土老儿,不懂啥叫&lso;人权&rso;,邓小平这个土老儿则不懂啥叫&lso;制衡&rso;。

其实,邓公如果是个史学教授,上台讲授早年中华民国政治史,他那套&lso;三个政府论&rso;就完全正确了。

袁世凯之所以要做皇帝,就是要把那行不通的三个政府变成一个政府。

后来皖直奉三系政客把个北京政府搞得一团糟,也是因为那&lso;三个政府&rso;的制度,在中国实在行不通之所致。

事有更可悲者,则是西方民主政府的三头马车,原是行政、立法和司法之三权分立也。

&lso;院&rso;指的是&lso;法院&rso;,而不是&lso;国务院&rso;。

因此我们民国初年所搞的,事实上只是&lso;两头马车&rso;──&lso;府院&rso;和国会,或行政与立法分立而已。

他们把&lso;法院&rso;一直当成个冷衙门,被遗忘得一干二净。

因此在民国初年,中国所搞的只是个两头马车,已搞得乱成一团,真正的搞起三头马车来,哪还得了?甚矣,议会政治之难学也。

二战后国共内战,中共大搞其统战时,喊出最漂亮的口号就是要强迫老k搞三头马车、三个政府。

可是等到人民中国一旦成立,他就收起三权分立的老口号,而另外搞其民主&lso;专政&rso;的一个政府了。

最近老江也认为,中国如果要再搞西方式的议会政治,十二亿人民就要挨饿。

据说台湾今日弄得水深火热,也有人要劝陈水扁总统去掉点祸水,并改名陈太平,那也是台湾搞西方式的三个政府搞出了毛病的结果。

今日尚且如此,一百年前的民国初年,那还用说吗?历史发展形势如此,夫复何言。

所以议会政治行之于中国,直到目前为止,实在真是三个政府,一点也不错。

邓子名言,只是言其在中国施行的特色而已,原无大错也。

根据历史的经验,老江的话,亦未始没有道理也。

不信我们试看本篇所谈的黎段之争,其关键便是这&lso;三个政府论&rso;,在中国无法实行的实例,形势比人强,非两个老军阀的二&lso;人&rso;之过也。

皖系政权的发展与&lso;参战&rso;的纠纷(下)

早年国会的特点

笔者曾一再强调,&lso;议会政府&rso;(parliantarygovernnt)原是我国近现代史上,政治转型运动的终极目标。

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