1945年2月4日，在雅尔塔黑海的海面上，在利瓦蒂亚宫的房间里，以最秘密的方式将&ldo;乔大叔&rdo;朱瑟夫&iddot;斯大林、温斯顿&iddot;丘吉尔和富兰克林&iddot;罗斯福召集到了一起。

&ldo;三巨头&rdo;在那里停留了一周，以协调战争的策略，加速胜利的步伐，确定第三帝国灭亡后欧洲的走向，重新瓜分世界，建立符合他们的利益平衡……与不平衡！

1945年4月12日，罗斯福去世［3］，副总统亨利&iddot;杜鲁门（1884‐1972）接任美国总统［4］。

战略情报局解散，其情报人员和组织被分散到各个不同的反间谍机构。

多诺万向杜鲁门建议组建一个新的‐‐既在美国本土、也在国外发挥效力的情报机构。

杜鲁门吸取了珍珠港事件的教训，接受了他的建议，然而只同意其在国外行使使命。

1946年1月，美国中央情报组（cig）成立。

次年7月，认识到地缘战略发生的重大改变，美国国会通过国家安全法，重新编制军队、外交和情报机构。

中央情报组（cig）于是变成了中央情报局（cia），负责在国外实施间谍和反间谍任务。

美国本土则是联邦调查局（fbi）及其强势头目j&iddot;埃德加&iddot;胡佛［5］的&ldo;猎场&rdo;。

中情局被置于杜鲁门直接领导之下，然而它很快就逃离了他的控制，就像它对待之后将近三十年间的所有杜鲁门的继任者一样！

直到上世纪70年代中期，国会从未对它施加过任何压力。

1949年，中情局甚至得到特权，可以不透露重要数字、关键人物细节、部分组织机构图，以及……很多任务内容！

一直等到水门事件爆发，参议院、众议院，还有总统才开始质询情报机构的活动，并要他们提供明确细节，其中一小部分出现在后来的&ldo;传家宝&rdo;里。

冷战的开始

1919‐1921年间担任美国司法部长的亚历山大&iddot;米切尔&iddot;帕尔默（alexanderitchellpalr:1872‐1936）重提&ldo;红色恐怖&rdo;的说法。

这种恐惧最先与1917年十月革命结伴而生，自杜鲁门时期的国际冲突中愈演愈烈，随后在参议员朱瑟夫&iddot;麦卡锡（josepharthy）偏执症的推波助澜下，红色恐惧之火在整个50年代熊熊燃烧。

它们指控一些社团从事犯罪活动，到处逮捕渗透进来的共产主义者，一直追到军队内部，欲将其连根铲除，好莱坞对这段历史有过精彩的描述……

1948年连任总统的杜鲁门坚信这样的理念：对所有反对共产主义的国家实施财政和军事上的援助。

在欧洲，面对每个国家都必须选择其政治阵营的日丹诺夫主义，美国随即提出对战后虚弱的欧洲国家实行经济援助的马歇尔计划。

在捷克斯洛伐克，当斯大林主义成为这个国家的主宰后，美国又支持&ldo;布拉格之春&rdo;行动。