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所以,罗斯福在3月22日接见意大利新任大使科洛纳亲王时,就警告他说,如果独裁国家同民主国家之间爆发战争,美国的同情将完全在民主国家的一边,他还说,美国的中立法不久将修改;一旦发生战争,美国将竭尽全力援助遭受侵略的国家。
他建议,如墨索里尼能利用他的影响来阻止战争的发生,可以安排一次会议来讨论争端问题,那时意大利将有机会获得给予它的让步。
虽然美国不能带头发起,但如墨索里尼愿意这样做时,罗斯福将给予支持,尽可能地帮助他找出一个&ldo;合理的解决方案&rdo;。
虽然墨索里尼591对总统的试探没有给予答复,但他4月7日进犯阿尔巴尼亚的行动,却有力地表明了他对通过会谈来实现他的野心是否有效的看法。
轴心国小伙伴的这一新的侵略表现,立即遭到美国政府的谴责。
在事件发生的次日,国务卿科德尔&iddot;赫尔发表的一项声明说,&ldo;对阿尔巴尼亚的强暴侵略&rdo;是&ldo;对世界和平的又一威胁&rdo;,它必定要严重地影响所有一切国家。
德国和意大利投入现役的军队人数,以及驻在欧洲各国首都的美国外交人员发回的日益令人惊慌不安的报告,使得美国政府担心阿尔巴尼亚事件也许真的已成为欧洲爆发一场全面战争的序幕。
4月8日,美国驻柏林临时代办发来了&ldo;德国在进行不平常的军事准备&rdo;的消息;美国驻法大使布利特自巴黎发回的电报则说,当地的宫员们&ldo;认为战争的可能性是十比一&rdo;4月9日,罗斯福在他的疗养地温泉向他的朋友们告别时公开表示了他对时局的关切:&ldo;如果我们没有一场战争,到了秋天我还要回来的。
&rdo;由于总统所选用的&ldo;我们&rdo;这个代名词,立即引起了一向害怕美国介人的孤立主义者们的恐惧;而反对他们的人则欢迎这种说明美国对于西方民主国家与轴心国家间的一场斗争不会再继续漠然置之的表示,罗斯福4月11日在记者招待会上明白表示,这确实是他的意思;当时他还表示完全同意这天早晨《华盛顿邮报》上出现的一篇文章。
文章的作者在结尾说,&ldo;我们&rdo;显然是指西方文明而言的,美国作为这种文明的一个部分,其切身利益自将受到影响,&ldo;不管怎样&rdo;,美国&ldo;实质上从一开始就已介入了&rdo;。
作者又说,希特勒和墨索里尼已经受到警告:&ldo;美国极其强大的力量必须是他们目前思想所考虑的一个因素&rdo;。
在此期间,美国政府面临的迫切问题是,如果在欧洲大国之间发生战争,如何更好地保卫美国自己,以及他们能采用何种手段来阻止战争的爆发。
4月12日,财政部长摩根索和政府各部门代表开会商讨保护美国经济的紧急计划。
六天后,他们向总统汇报说,已经拟定了一项紧急财政方案。
同时,罗斯福决定再向独裁者们作一次公开呼吁,吁请他们不要诉诸武力,而以和平的方法解决他们的问题。
于是,在4月14日,就为了共同防御而加强西半球的团结这一题目发表了一篇泛美日的演说后,他就给希特勒和墨索里尼发了电报,建议把一切国际争端放到会议桌上来解决,并自愿充当一名&ldo;友好的调停人&rdo;。
不过,首先他要求他们保证至少在十年之内不进攻欧洲和近东的三十一个指定的国家,以证明他们的诚意。
如果能作出这样的一个保证,他就再要求各有关国家也给予他一个同样的保证。
在有了这些保证之后,美国政府将准备参加关于裁减军备和在各国一律平等的条件下促进国际贸易的讨论。
与此同时,美国以外的、直接同领土和政治问题有利害关系的合国政府,可以安排在一种和平的气氛下讨论这些问题。
总统的这些信息,在美国国内到处都受到出乎意料的欢迎,但是在当时占优势的舆论气氛下面,罗斯福还不可能作出更加明确的承诺。
任何同别国搞联合政治行动的倡议都会被说成是搞&ldo;陷害人的联盟&rdo;。
因此,罗斯福的建议只限于在经济上给予报答,如果轴心国能改变态度的话。
不过,他也提了一些相当含糊的威胁的话,说如果德国和意大利不能保持和平,美国就要进行报复。
罗斯福和赫尔两人都希望,对战时交战国家供应军火的禁593运规定取消之后,这种警告将会具有更大的压力。
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