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第96章（第1页）

雷赛普&iddot;埃尔多安与奥巴马

土耳其共和国自1923年成立伊始，遵循西化的发展道路，积极扩大与西方世界的交往合作，直至成为北约成员国。

1987年，土耳其政府提出成为欧洲经济共同体完全成员国的申请。

1993年，欧盟哥本哈根峰会决定，规定了土耳其申请加入欧盟的先决条件，包括政治改革、完善法治、保障人权和少数族群的权益、市场经济、承担欧盟相关义务的能力。

1999年，欧盟赫尔辛基峰会决定，将土耳其列为欧盟正式候选国。

2004年12月，在法国斯特拉斯堡召开的欧洲议会全会投票表决，通过支持欧盟立即启动与土耳其之间入盟谈判的决议。

正义与发展党执政伊始，确定将推动加入欧盟的进程作为首要的施政目标。

与此同时，正义与发展党致力于推动民主化的进程，在相关领域改革现行体制，完善保障人权的法律规定，而推动民主化进程既是加入欧盟的重要条件，更是土耳其社会进步的强烈诉求。

根据1982年宪法第76款，以言论和行动扰乱秩序的人不得当选议员。

1998年，雷赛普&iddot;埃尔多安因曾经被指控发表煽动性言论而入狱，2002年大选期间被剥夺竞选议员的资格。

2002年12月修订的刑法第76款，将原有条款改为从事恐怖活动的人不得当选议员。

根据新的刑法修正案，雷赛普&iddot;埃尔多安在随后举行的大国民议会补缺选举中当选议员，进而成为内阁总理。

2004年修订刑法，得到主要反对党共和人民党的支持，涉及10项条款，包括废除死刑、解散军方参与的国家安全法庭、强调性别平等。

同年，大国民议会通过新的结社法，给予非政府组织以进一步宽松的政治环境和自治的权利，允许非政府组织无需政府批准而接受国外资金，禁止政府随意干涉非政府组织的合法活动，年满15岁者均可加入非政府组织。

2006年宪法修正案，将议员的最低年龄由30岁改为25岁，军方财产被纳入政府的审计范围。

正义与发展党积极推动修改政党法，保障政党的合法权利，规定取缔政党必须得到宪法法院35多数票的批准。

此外，为了符合加入欧盟的先决条件，正义与发展党逐步改善国内少数民族库尔德人和亚美尼亚人的社会地位，允许学校使用库尔德语授课，允许电台播放库尔德语节目。

2005年，正义与发展党主导的大国民议会通过关于公共管理和地方行政的法案，削减中央集权，扩大地方分权。

自1980年政变以来，国家安全会议是军方干预政治和左右政府的重要机构。

国家安全会议的成员，由文职官员和军方将领10人组成，包括总统、总理、国防部长、内务部长、外交部长以及总参谋长、陆军司令、海军司令、空军司令、宪兵司令。

根据1982年宪法，内阁政府必须优先考虑国家安全会议就维护国家安全提出的议案。

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