斯的当选意味着已故总统阿吉雷&iddot;塞尔达领导下的人民阵线政府的外交政策的连续性格不会出现明显的中断。

里奥斯的支持者把他这次当选说成是对民主与反极权主义情绪的131肯定。

可是，人们一下子就很清楚地看到，这决不意味着智利政府准备去实现里约热内卢的同轴心国断交的建议，或者采取坚决行动去镇压轴心国与第五纵队的活动。

1942年的上半年，盟国在轴心国手下遭到了挫折，特别是美国海军在西半球水域对德国潜艇掠夺商船的活动未能采取有效反击，这使智利政府和人民深信，小心即大勇。

智利人不准备采取任何可能会开罪轴心国并有损他们保守中立的行动。

他们争辩说，当智利承认美国享有非交战国的权利时，智利已表现出了它的团结一致态度，而且，通过保持中立与促进美国作战所需原料的生产，智利将能对西半球防务作出最有益的贡献。

里奥斯在4月2日的就职演说中说，他的政府将在履行本大陆团结的义务的同时，同其他国家保持睦邻的关系，而且，只有在符合民族愿望的情况下才能对外交政策作出重大变更。

1当时，阿恨廷外长鲁伊斯&iddot;吉尼亚苏正访问智利参加总统就职典礼，受到了热烈欢迎。

接踵而来访问智利的是阿根廷贸易代表团，它渴望就两国之间的关税同盟问题进行磋商。

在这个时期，共产党是唯一有组织地支持同轴心国绝交的政党，它的这个提议在5月9日参议院的表决中，以十八票对三票遭到否决。

2里奥斯将其主要注意力放在国家所面临的经济问题上，由于欧战而变得更为严重的经济不平衡，使智利遇到了困难，而日本袭击珍珠港后又失去了对日贸易，使困难愈益严重了。

智刊需要新的出口市场与供应来源。

它也需要筹措开发资源的资金，但是，智利人对他们过去视为美国资本家的剥削行径还有着痛苦的记忆。

然而，在1942年，智利眼前明摆着的经济要求，只有增加它对美国的依赖才能得到解决。

随着这一年的进展，智利人民日益意识到，他们不能模棱两可地继续他们那种搞平衡的做法，要同轴心国保持友好关系，那就不能同美国保持亲善，也得不到除了阿根廷以外的拉美邻邦的尊重。

那年夏季期间，在支持政府的各党派中，有一种日益增长的倾向，主张同轴心国绝交。

早在6月21日，由新成立的民族民主阵线组织了一次132群众性示威运动，通过决议要求同轴心国绝交、承认苏联，以及采取严厉行动镇压第五纵队。

这些要求都被里奥斯及其外长巴罗斯&iddot;哈尔帕所拒绝。

后者大概是利用民族主义思想感情与反美情绪压制了这种倾向的，因此政府的外交政策得以在6月24日的一次参议院的秘密会议上以三十四票对二票通过。

1可是，8月22日巴西的参战，给了反对里奥斯&ldo;审慎的&rdo;中立政策运动以一种新的动力。

韦尔斯10月8日对智利步调不一致的严厉批评，2于是便落到了一个在外交政策方面早已争论不休的政府和国家身上，并加速了前已谈到的智利政府内部的危机。

1在以后几个月中，要求里奥斯同轴心国断交的压力增加了。

为配合左翼力量而成立的民主联盟，与在墨西哥劳工领袖隆巴多&iddot;托莱达诺赞助下的智利工人同盟联合组织了多次示威和集会。

里奥斯虽然不愿承担责任，但还是对国会说，如1见《纽约时报》（newyorktis），1942年4月8日。

2见《法兰西报》（franoe），1942年5月9日。

1见《信使报》（rcurio），1942年6月26日。

2见上文，原著第123页。

1见上文，原著第123‐124页。

果在他所促成的措施证明不足以保卫大陆的话，他将同轴心国断绝关系。