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朱一刀这边却开心的要死,他花了好几天时间,熬了好几夜,终于整出了一份拿得出手的奏疏。
在这份奏疏里,详尽地列出了试点改革的步骤,时间表,具体的方式方法,以及重点提拔一些有潜力的人,授予官职;而且对于可能出现的反对声浪,应该怎么样应对;可能出现的问题,应该怎么解决……
当万历看到这份&ldo;计划&rdo;的时候,有些傻眼。
这比起张居正那霸道无比的摊丁亩制和一条鞭法,强了不是一点半点。
务实,是这个改革的最大特点,而且针对京师右所的具体情况,制订了具体的措施,同时兼顾了平衡,并没有想象中那样无情地清洗皇家子弟。
但是最让万历感兴趣的,是提出设置一名千户助理,千户百户总旗们负责行政,这个助理则负责平时士兵的思想和生活。
平时大家有什么思想波动,比如家里亲人去世,出了什么意外的事情影响到士兵的情绪,都由这个助理来解决。
这还仅仅是千户助理,百户和总旗,乃至小旗,都要有助理,工作和任务与千户助理一样,具体到个人。
这样一旦队伍出现什么情况,这些助理们可以在第一时间掌握,第一时间控制。
这样的话,军心可以得到最大程度的稳定,也可以保证千户百户们平时的管理。
而且对于低级军官的任命,比如说小旗,必须由千户提名,助理同意,两个人共同按指印,这个任命才能生效。
千户只有提名权,助理只有同意权,这样分开,就能最大限度地限制兵跟将走,可以最大限度地避免军中之军。
其中的关键,在于助理不能由本卫所任命,必须由更高级别的指挥机构任命,还必须得从异地调任,不能从本卫所直接任命。
这就最大限度地避免了千户百户和助理狼狈为奸。
如果是一般军队,助理必须由内阁和司礼监开会讨论,经过皇帝签字同意,从锦衣卫中往下任命。
若是锦衣卫自己的队伍,则由指挥使和指挥使助理以及众卫所指挥使及助理开会讨论,经皇帝批准签字,异地任命。
这还是平时。
到了战时,万一需要扩编,这些不同级别的助理们可以迅速地把另外一支军队迅速地控制起来。
这样就成了隐形的军队:平时一万人,战时可以扩充到两万人,还能保证掌握和战斗力!
这不禁让万历拍案叫绝!
当年土木堡之时若有这个什么劳什子助理,十几万大军又怎么会在极短的时间里一哄而散?要知道当时蒙古人只有区区一万人啊!
万历心中激动不已。
在助理制度的后面,却专门注明,这样的制度好处是显而可见的,但缺点也是不能明显的:这样的指挥体制有些僵硬,不适合小规模地作战反应,因为助理的权力很大,他对于千户百户的命令拥有否决权。
而小规模的战斗当需要两个人拍板决定之后,很可能战机转瞬即逝。
所以需要灵活使用。
目前仅适用于锦衣卫,因为锦衣卫不需要打仗。
除了这个助理制度,还有一大堆的比如请销假制度,训练制度,武器管理制度……等等一大堆万历从来没听说过的制度。
按照纸面的意思来说,都是经过论证可行的,只要万历批准,立即就能实行。
万历有些坐不住了。